美国国家政策(美国国家政策委员会)

2022-12-13 14:00:42 来源：www.dxfbaby.com

导语：1. 美国国家政策委员会NSC-68号文件名词解释： NSC-68即美国国家安全委员会第68号文件，是美国策动全球冷战的纲领性文件，是遏制战略的最系统、最完整、最精确的表述。NSC-68强调

1. 美国国家政策委员会

NSC-68号文件名词解释： NSC-68即美国国家安全委员会第68号文件，是美国策动全球冷战的纲领性文件，是遏制战略的最系统、最完整、最精确的表述。

NSC-68强调对苏联的遏制必须军事义务先行的原则，其促成美苏军备竞赛不断升级.而军备竞赛的螺旋化升级造就了冷战过程中，美苏安全困境的恶性循环.归根结底，冷战安全困境的生成动力在于“个体对彼此意图的不确定性”基础上，对苏联意图的任意夸大和非理性的极端判断，并以"宁愿信其有，不愿信其无的“威胁预期最大化原则”编织冷战政策。

2. 美国政策

美国外交政策的特点并非一成不变，常体现矛盾性、曲折性和俯就性。

随着时间的推移，已有三种政治思潮曾主导和影响美国的政治战略——自由理想主义、现实主义和孤立主义。这些思潮深深根植于美国的政治文化，也会在某种时代需要下再次被提及。很难清楚划分究竟是哪种政治思想更多影响美国的政治外交活动，因为这三种思想常常同时影响着美国政府。美国外交政策所追求的目标是非常现实和实际的，但却常常以一种理想主义特征来包装和粉饰。因此人们仅仅在学术层面上习惯性地分析美国外交政策背后的政治思想和意识形态。

冷战结束后，美国提出了新的世界秩序，而是此时他们面对的是一个迷茫和浮躁的新世界，美国试图以管理者的身份处理国际事务，像“君主”管理国家一样的方法，因为美国是当时全球唯一的超级大国。这一观点曾出现在前美国外交部部长玛德莱娜·奥尔布莱特的发言中。奥尔布莱特曾放言“除美国外的国家都是低价值的，相比与其他国家，美国会看得更远、更好，是唯一可以判断未来的国家，美国是不可替代的，其他国家是不能套用美国的方法的”。奥尔布莱特的观点代表的正是美国的政策，但这种想法却使美国陷入政治、经济多方面的泥潭中。

美国一方面在历史中不断倡导理想主义，一方面又始终维护其现实主义目标——建立霸权国家。

3. 美国政府委员会

美国国会是美国联邦政府中最重要的一环，掌握三权中的最重要的权力，立法权。从美国宪法实施以来的绝大多数时间中，国会在美国政治中一直居于主导地位，只是到了二十世纪二十年代以后，随着政治经济社会的发展，以及美国国际地位的提高，总统及行政部门的权力扩大，特别是二战以后，总统成为美国政治中心，但国会仍在美国政治决策中占重要地位，而且从对行政部分的监督和制约来看，美国国会是世界各国中最强有力的立法部门之一。

另外，有个小知识，就是美国国会英文是Congress，而不用英国议会的英文Parliament，这其实体现了美国立宪者们表明美国与英国君主立宪制的区别而特意采用的。

其次，上面美国宪法第一条第一款已经很明确的表明，美国国会实行两院制，即美国国会是由参议院和众议院组成。换言之，参议院和众议院是美国国会组成部分。比较而言，美国参众两院具有平等的宪法权力和地位。美国国会两院都有权创制法案和审议对方的法案。只是在某些方面各有自己的不同权限。例如，一切有关财政的法案，如税收、拨款等法案，由众议院提出，参议院复议和修改。总统与外国缔结的条约和任命联邦高级官员则须经参议院审议批准。除此之外，其他方面的一切法案，两院均有提出权和互相审议权，即立法权由两院共同行使，任何一院通过的法案必须送交另一院通过，任何一院对另一院通过的法案都拥有绝对的否决权。两院通过的文本如果发生分歧，只能通过协商；两院同等数量的议员组成协商委员会，提出妥协方案经两院通过。

其三，美国国会为什么实行两院制呢？（1）这是现实政治的需要，是妥协的结果。在制宪会议上出现了大州与小州之间的利益冲突，以及由此产生的国会代表权问题。最终采用了康涅狄格州代表提出的妥协方案，即大州接受参议院的平等代表权，换取小州对众议院人口比例代表权的同意。（2）体现了联邦制原则。在联邦制原则下，因为中央政府与州政府实行分权，公民即属于他们居住的州，又属于美国联邦。为使联邦国会体现这一代表制原则，只能实行两院制，才能与联邦制原则相适应。参议院体现了美国联邦制中的州的权利，而众议院体现了联邦的权力，这个说法虽然不是很恰当，但却反映联邦制的特点。（3）有利于平衡保守倾向和激进倾向。每两年众议员全部改选，参议员只改选1/3，由于参议院任期更长，因而两院在构成上，参议院更迭较小，比较稳定，比较有连续性，而众议院则新人较多，带来的新见解、新观点也较多。所以，在美国历史上，参议院往往比众议院保守，改革议案在众议院通过后，往往在参议院搁浅，或被长时间拖延。而宪法规定一项立法须经两院通过才能成为法律，这一立法程序能够制约两种倾向，迫使双方都作出一定让步，使得法律较为稳妥。

最后，虽然参众两院都属于美国国会，但他们之间的差别也不小。（1）最明显的差别是规模上的差别。参议院参议员来自50个州，为数100名。而众议院中有各州众议院议员435名，以及华盛顿特区、关岛、美属维尔京群岛、美属萨摩亚、波多黎各及北马里亚纳群岛的无投票权代表。（2）参议院通常允许针对所有问题进行无限制的演讲，但是也允许参议员通过投票来终止冗长的辩论。众议院有专门的法案委员会，对几乎每个提案的讨论都加以时间限制。这使得众议院在机构比参议院更加庞大的情况下仍旧可以以比参议院更快的速度通过议案。（3）因为数目原因，参议员通常比众议员具有更多的媒体曝光度，以及在政党内具有更高的地位，而众议员则可能逐渐成为制定某个方面的政策的专家，例如财务、税务、环境或者教育政策等。

4. 美国国家政策委员会的职责

一）开展同国际经贸组织和世界各国家、地区商会、贸促机构、商社、贸易团体以及外国对口组织在穗、港、澳设立的代表机构和外国在穗成立的商会的联络工作；促进与港、澳、台地区的经贸交流，加强密切交流和合作服务；负责在国内举办各类经贸洽谈会，组织大型招商引资活动。

（二）邀请和接待外国经济贸易界人士和代表团组来访，安排来访客人与对口行业和政府机构的交流活动。

（三）组织企业与国外经济贸易界之间开展贸易洽谈以及出国进行经贸和商务考察、行业交流、参加国际性或地区性的会议，参加有关国际经济组织的活动。

四）协调和组织企业出国参加世界博览会、中国贸易展览会和国际贸易博览会；组织企业赴国外举办经济贸易技术展览会；组织并主办在增城区的国际性经济贸易技术及专业展览会。

（五）出具中国出口商品原产地证明书、优惠产地证明书、人力不可抗拒证明书，开展产地证业务培训和咨询。

（六）调解或代理仲裁涉外经济纠纷，提供各类法律咨询；代理商标注册和专利申请；开展有关工业产权和知识产权的咨询、争议及技术贸易等业务。

（七）开展国内外经济调查研究和经济贸易信息的搜集、整理、传递和发布工作；向国内外企业和机构提供经济技术合作和贸易方面的信息和咨询服务，编撰有关刊物。

八）举办各种类型的讲座，开展各种形式的培训，介绍国际经济贸易情况和发展，介绍国家的贸易政策和国际经济贸易的法规以及各种专业知识。

（九）协调增城区民间商务组织及商协会的对外活动。

（十）承办增城区政府和上级贸促会交办的其他事项。

5. 美国政策网站

门户开放政策（1899年）

（1）背景：①19世纪末，美国工业产值居世界第一位。②美国忙于美西战争，错过了争夺瓜分中国的时机，需要制定新的对华政策。

（2）内容：①对任何条约、口岸或任何既得利益不加干涉。②各国货物，一律按中国政府现行税率征收关税。③各国在各自的势力范围内对他国船只、货物运费等不得征收高于本国的“机会均等”费用。

（3）特点：“利益均沾”。

（4）影响：①是美国侵略中国进入新阶段的标志，从此美国在对华政策上，不再追随西方列强，而是有了独立的政策，加紧和扩大侵华的步骤。②使帝国主义掀起的瓜分中国的狂潮，暂时取得表面一致，帝国主义在一定程度上形成了宰割中国的同盟。③使美在华势力大增，中国半殖民地化程度大大加深，民族危机空前严重。

6. 美国外交政策全国委员会

负责全县对外贸易管理和对外招商引资、外商投资项目审批、发证工作；负责本县在境外投资企业的初审、申报和全县外派劳务工作；负责本县因公出国团组、外商投资企业中方人员出国初审申报和来我县外宾的邀请、接待和管理工作；负责本县旅游管理工作。

7. 美国国家政策委员会地址

克林顿当选总统时46岁，其总统任期为1993年1月20日～2001年1月20日。

1946年8月19日克林顿出生于阿肯色州的霍普。

威廉·杰斐逊·克林顿，美国律师、政治家，美国民主党成员，曾任阿肯色州州长、全美州长联席会议主席、联合国海地事务特使、克林顿基金会主席、第42任，52届美国总统。

1976年，克林顿出任阿肯色州司法部长。1978年至1980年任阿肯色州州长，1982年至1992年又连续5次担任州长。克林顿任州长期间，在推动州教育改革和实施经济发展计划方面取得成就，被选为美国南部经济发展政策委员会主席，兼任全美州长联席会议主席，并曾协助总统主持国家最高教育当局的工作。1990年，克林顿被选为民主党最高委员会主席。1992年竞选成功美国总统，1996年，连任成功。

2013年11月20日，美国总统奥巴马在白宫向前总统克林顿等一批美国人颁发了总统自由勋章。

克林顿是美国第一位出生于第二次世界大战之后的总统、第三位遭受国会弹劾动议的总统，也是仅次于西奥多·罗斯福和约翰·肯尼迪之后的最年轻的美国总统，以及富兰克林·罗斯福之后连任成功的第一位民主党总统。