都说环卫部门要变成企业股份制单位而不在是事业单位?是吗?
导语：环卫部门不是要变成企业股份制单位而是要把环卫部门推向市场。以南通市为例，南通结合江苏省环境卫生事业“十三五”规划要求，在环卫市场化改革方面作出了探索性尝试。
海安县
海安县
环卫部门不是要变成企业股份制单位而是要把环卫部门推向市场。以南通市为例，南通结合江苏省环境卫生事业“十三五”规划要求，在环卫市场化改革方面作出了探索性尝试。
海安县通过公共资源交易中心采用单一来源采购方式聘用中标企业，中标企业不断通过不断加大设备投入，提高环卫及分类收运的机械化作业效率，建立分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾全流程运作模式，从源头上解决垃圾乱丢、管理无序的问题，使环卫市场化试水取得明显成效。
环卫市场化后，政府作为发包方，支付承包费用，制定明确的、量化的、可操作的考核标准。同时加强对招投标管理、市场准入管理、作业服务价格、劳动定额、作业服务质量管理等的监管。
在监管形式上，探索推行直接监管和间接监管的方式，大型垃圾处理设施由政府派员直接监管，收运、保洁作业服务委托行业协会或非营利机构参与监管。从而改变环卫作业监管者和实施者从大的方面均为政府一家的作业方式，实现政府部门由环卫作业服务具体组织者向市场监管者的角色转变。
扩展资料：
“十三五”将推进环卫作业的市场化改革，培育大型骨干的环卫企业，实现前后端环卫作业一条龙和连锁经营，提高产业的集中度。可见，市场化改革是城市环卫服务的大趋势。
“市场化改革实际上是让政府花同样的钱办更多更好的事情，良好的环境和稳定的政策是市场化成功的关键。”环卫改革成功，一靠稳定可持续的资金保障机制，二靠统一透明的市场监管机制。
以柳州为例，“以量计价、差异收费”的核算机制，避免了企业通过偷工减料弥补成本上升；“与最低工资、CPI挂钩，有奖有罚”的调价机制，符合市场规律，也增强了企业持续发展的能力。
参考资料来源：南通市城市管理局-关于全面推进环卫体制市场化改革
参考资料来源：人民网-环卫改革 不再各扫门前叶
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