民办幼儿园现状及未来发展

1、特征不同

公办幼儿园：一切财产均属公有，园长由教育局任命，建设经费、办公经费、教师及保育员工资均为财政拨付。

普惠性幼儿园：达到市教委规定办园基本标准；面向社会大众招生；收费实行政府定价或接受政府指导价。

2、办园条件不同

公办幼儿园：由政府某个机关部门、国有企业或者部队院校等开办的幼儿园，一切资产归主办单位所有，人、财、物归主办单位管理。

普惠性幼儿园：园舍独立设置，园址安全，周边无危险、无污染、无各类安全隐患；园内建筑安全，教学、活动场所在三楼以下，日光充足。生均占地面积不少于12平方米。

3、收费不同

民办幼儿园：不同园所收费差异较大，整体费用要高。

普惠性幼儿园：普惠性幼儿园一定是公益的、有质量的幼儿园，其收费将不高于同类公办幼儿园的收费标准。

4、属性不同

民办幼儿园：国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会开办幼儿园。幼儿园财产属于开办幼儿园的民营单位，无论是园长、老师的招聘还是园所的建设，均为民营单位全权负责。

普惠性幼儿园：达到市教委规定办园基本标准；面向社会大众招生；收费实行政府定价或接受政府指导价。

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普惠性幼儿园的好处

高度重视安全工作。通常普惠性幼儿园成立由园长为组长，各部门负责人为成员的安全领导小组，有各类切实可行的安全措施和应急预案，签订各岗位安全责任书，责任到人。而且还会定期进行安全检查，及时排除安全隐患，所以孩子的安全就有所保障。

而且目前针对不少幼儿园与开办的兴趣班、黄金班，超前学习小学内容等“揠苗助长”的行为，普惠性幼儿园则会实施科学保教。普惠性幼儿园要求为幼儿身心发展特点创设丰富、适宜的教育环境，合理安排幼儿一日生活，以游戏为基本活动，科学开展保育教育活动，无“小学化”倾向。

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幼儿园的分类

按照时间可以分为全日制幼儿园和寄宿制幼儿园。

按照对象可以分为幼儿园、残疾儿童幼儿园和特殊儿童幼儿园。

按照服务可以分为双语幼儿园，音乐幼儿园。

按照规模（包括托、幼合建的）可以分为大型幼儿园（10个班至12个班）、中型幼儿园（6个班至9个班）和小型幼儿园（5个班以下）。

为了便利教养，一般按照年龄划分为小班、中班和大班，其中小班为3岁幼儿，每班20-25人，中班为3-4岁幼儿，每班25–30人，大班为4–5岁幼儿，每班31–35人。

民办幼儿园发展情况

发展趋势是：幼儿园的硬件和软件越来越好，师资力量注重专业性，收费会越来越高。

民办幼儿园前景分析

前景很好，因为国家的二胎三胎政策开放，以后幼儿园的缺口很大，国家支持幼教行业，但是民办幼儿园必须要资质达标，各种软件设施，硬件设施达到办院标准，师资力量人员配备，符合学前教育的要求，民办幼儿园有很大的发展趋势，符合市场的需求

民办幼儿园生存状态及发展前景

1、先扶持再规范

地方政府也必须清醒地意识到政策执行与政策扶持的顺序，对那些长期以来一直提供普惠性、低收费、有质量的民办园要优先扶持，激励并强化民办幼儿园 的公益性诉求，使其自觉履行普惠性服务的社会责任。

另外对于现实社会中存在的大量非注册民办幼儿园而言，政府的扶持性政策则需略为放宽，即当它有二证，如安全证、卫生证，并且有多年办园经验时，政府完全可以适当资助，使其条件得到改善，从而变得合格化、合法化。

当民办园的办园位置处于公办园没有达到的偏远地方时，政府则更要给予政策宽限与经济扶持，使其通过一个“培育过程”而取得合法资格。

2、想通过政策解决“入园难”是虚幻期待

其实，任何不回避现实与历史的人都会清楚地意识到，民办园发挥的作用。毫无疑问的是，同样需要警醒的是，各级政府寄希望于只通过或主要通过大力扶持民办园，来解决“入园难”、“入园贵”和普及学前教育是绝对不可行的，因为这违背了民间资本的投资倾向与经济特性，是不合经济规律的虚幻期待。

3、“未来10年公办园增至90%”可行否

“国十条”颁布后，一些地方政府在政策文本中不断地宣称要使公办园的比例占50%乃至更高的比重，使新建、改建、扩建的幼儿园、农村乡镇中心园都转变成公办园，这种政策使今后10年幼儿园的增量部分主要被公办园占有。总体来说，民办幼儿园发展的机会和空间会有所减少。

4、政府只管保底与普惠即可

因此，对于地方政府而言，政府的首要职能是保底与普惠，建立起惠及大众的公共服务体系。至于高档民办园，则可采取引导与规范的管理办法，即通过“引导”，使其提供的教育教学符合儿童身心发展规律，使其市场操作与市场竞争的手段符合伦理市场的秩序;通过“规范”，使其收费和竞争透明化、公开化，各园公平、理性地参与市场竞争，形成市场调控下理性的秩序。至于其他方面，则可完全交给市场，以市场的金规则来自主调节。

5、影响幼儿园的二只大手：市场和政策

因适龄儿童大增长，幼儿教育市场供不应求，进一步激化入园难、入园贵。随之而来的是两只“大手”同时操纵着幼儿教育行业的发展：一只是市场自我调节下民办幼儿园快速增长，缓解过于饱和的市场;另一只则是国家宏观调控，出台相应政策法实现幼儿园的公益性和普惠性。

6、政府主要扶持对象：非高档民办园

“国十条”所提出的扶持性措施主要是面向大量的非高档民办幼儿园的，这是民办园中的另外一极，也是最重要、最实际的一极。在政策未出台前，这类民办园基本上是依托市场自主生存，他们面广量大，自我生存能力强，有敏锐的市场嗅觉、快捷的反应速度、主动出击的勇气。

同时，这类民办园又存在着规模小、质量低、分布散的弊端，呈现无序竞争的态势。在“国十条”中，不仅明确规定了政府扶持民办园的类型，也规定了扶持方式。从扶持类型上来看，那些面向大众、收费较低、有一定质量的民办幼儿园成为政府扶持的首要对象。

7、扶持方式多样

从扶持方式来看，也是多种多样，各有侧重，如政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等。 其中，“政府购买服务”是政府以现金或助学券的方式，补贴那些提供合格的、有质量教育的民办园，其目的是规范民办园的办园方向和办园质量。“减免租金”是指政府减免租用小区配套园的民办园的租金支出，来部分地减少民办园的办园成本，从而在一定程度上改善民办园的办园条件，使有限的资金用于幼儿园的发展。

“以奖代补”则是政府通过现金奖励或学习考察机会的提供等方式，引导民办园提供高质量的、有品质的学前教育。“派驻公办教师”则是政府直接将有经验的公办教师派驻到民办园中，实现现场一对一的帮扶引导，提高民办园的办园质量和教育质量。

8、扶持是有条件的

政府的各项扶持性措施都是有条件的，也是有期待的。其条件是民办幼儿园必须面向大众、收费较低、有一定质量保证，并且愿意接受政府部门的财务审计，将其办园盈利的25%用于幼儿园的条件改善与质量提升;其期待是通过政府的财政资助，在一定程度上降低老百姓送子女入园的费用，提升百姓的社会满意度与幸福指数，弱化民办园的逐利性动机，增强民办园的公益性责任，在一定程度上让利于民。

9、给民办园的二条路

当下所倡导的“政府主导”，并不意味着学前教育的再次国有化，更不意味着消灭民办园。从“国十条”为民办园预留的政策空间可以看出，民办园的发展方向是两极性的：一极是面向市场公平竞争，提供质优价优的学前教育，满足部分家长对优质教育的追求;一极是通过政策扶持使其变得普惠，满足老百姓对有质量的、收费合理的学前教育的需求。

10、政府放手高档民办园

任何社会都存在着收入水平、入园取向、价值追求大异其趣的社会阶层，参差多态才是社会应有的状态。从古至今、从西方到东方，社会生活中都存在着为特殊人士提供特殊服务的幼儿园。从目前高档民办园的消费群体来看，有这样几个鲜明的特点：以高收入群体为主，追求时尚、新锐，部分为外籍人士等。

归根到底，幼儿园还是要紧抓教育质量，成为教育水平高、师资队伍专业、管理

民办幼儿园的发展现状

取消私立幼儿园目的是让办学的方向是非盈利性质，即公立化方向。这意味着，所有的民营私立幼儿园都将逐渐过渡到公立幼儿园，国家将严格控制办学制度，保证教学质量和生活安全

民办幼儿园前景堪忧

我国民办幼儿园的持续高速发展已是事实。

这其中不乏社会现实原因与国家政策的支持，其不仅对于学前教育行业起到了积极的支持作用，也对整个国家教育的发展、教育计划的实施起到了一定的积极作用，对于国民素质的提高、社会的进步也都起到了一定的贡献。

但与此同时，民办幼儿园的进一步发展也将面临新的机遇与挑战，“二胎”政策的全面放开使得幼儿人数的大量增多，以及家长们对于学前教育的不断重视给民办幼儿园的发展提供了更多的机遇，但国家政策对于公办幼儿的支持，以及家长对于幼儿教育质量的不断追求，又给民办幼儿园提出了新的挑战，使其不得不转向面向中高端收入人群的、高质量的、有自身特色的“高端”幼儿园，一些低层次类的民办幼儿园终将被国家投资开办的公办幼儿园所取代

无论是在民办教育内部，还是在整个教育体系中，民办幼儿园的发展速度快、发展规模大、影响广泛，既是民办教育的领头羊，也对基础教育的整体发展产生着无法忽视的影响。