随着全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策落地，我国生育政策就发生了改变。那么二胎政策是利还是弊呢？

二胎政策的利

1、抑制男女比例失衡。在传统观念等原因促使下，“独生子女政策”导致了许多父母“选择性生育”，因而最终出现男女比例失调问题。如今全面开放“二孩政策”则能极大减少这个问题的出现。

2、缓解人口老龄化。生育率的降低不可避免地带来人口老龄化和高龄化，对社会保障体制的财务可持续性产生直接冲击。开放二孩政策则能缓解人口老龄化问题，减少未来的社会风险。

二胎政策的弊

1、国家财政支出将增加。开放二孩政策后，国家将面对一系列人口增长遇到的问题。环境承受能力、财政支出、公共福利体系等宏观层面将会随着人口的增加而面临压力。

2、加重个人家庭负担。在如今高物价时代，把一个幼儿养育成人需要巨大的花费。开放二孩，对于一般的家庭来讲，这是一个不得不考虑的现实问题。

1、不设生育间隔

自2014年3月以来，全国9省市已启动“单独两孩”政策，北京、天津、四川保留了“设置生育间隔”的限制，那么辽宁省“单独两孩”新政策有生育间隔设置吗？

新政规定，自省人大常委会关于调整完善生育政策的决议公布之日起施行，全省同步实施，不分地区，不设生育间隔。符合“单独两孩”生育政策条件拟生育的，实行再生育审批，批准后方可生育。

2、夫妻只要一方户籍为我省就可申请

新出台的政策在户籍制度上给了我们很大的便利，按照规定，以公安部门注册的户籍为准，夫妻双方或一方户籍在本省行政区域，只要符合我省的生育政策规定，虽离开本省在本省以外居住，仍可在本省申请再生育；夫妻双方都是非本省户籍但在我省居住的，应该执行户籍所在地的生育政策，不适用我省生育政策。

按照南京市人口和计划生育委员会有关人士介绍，一条简称为“双独家庭可生二胎”，也就是“一方为两代独生子女或者夫妻均为独生子女，只有一个孩子的”，主要针对的是城市人口；还有一条，女方为农村居民的夫妻“一方为独生子女，只有一个孩子的”可以申请再生育一个孩子，主要针对的是农村人口。

如果符合政策，必须向女方户籍所在地的街道办事处提出申请，得到批准后方可生育。

单从这几年双独家庭申请生二胎的数量来看，增加很迅速，6年里增长了11倍，不过相对于当年所有的生二胎家庭来看，还是只占一小部分，去年也不过只占了11%。有关负责人指出，符合“双独”条件的家庭越来越多了，现在生育高峰期为70后、80后，这批生育主力中，独生子女渐多。

在北京市怎样可以生二胎呢？最新的二胎新政策内容是什么呢？什么条件下才能生二胎呢？

北京：根据《北京市人口与计划生育条例》的规定，只有符合以下几种情况的，才可以申请才育二胎：

（一）只有一个子女，经指定医疗机构诊断证明为非遗传性病残，不能成长为正常劳动力的;

（二）夫妻双方均为独生子女，并且只有一个子女的;

（三）婚后五年以上不育，经指定医疗机构诊断证明为不孕症，依法收养一个子女后又怀孕的;

（四）再婚夫妻双方只有一个子女的;

（五）从边疆调入本市工作的少数民族职工，调入前经当地县级以上计划生育行政部门批准允许生育第二个子女的;

（六）兄弟二人或者二人以上均系农村居民，只有一对夫妻有生育能力，又只生育一个子女，其他兄弟不收养他人子女的;

（七）男性农村居民到有女无儿家结婚落户并书面表示自愿赡养老人的（女方家姐妹数人只照顾一人）;

（八）远郊区、县农村居民，夫妻一方为二等乙级以上伤残军人，或者一方残疾基本丧失劳动能力的;

（九）在深山区长期居住并以农业生产为主要生活来源的农村居民，只有一个女孩，生活有实际困难的。

另外，有其他特殊情形要求再生育一个子女的，需经市计划生育行政部门批准。依照本条例规定允许生育第二个子女的，生育间隔不少于四年，或者女方年龄不低于二十八周岁。