环卫保洁招标(环卫保洁招标注意细则)
1. 环卫保洁招标注意细则
四川省《中华人民共和国大气污染防治法》实施办法
（2002年7月20日四川省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过2018年12月7日四川省第十三届人民代表大会常务委员会第八次会议修订）
第一章 总 则
第一条 为持续有效保护和改善环境，防治大气污染，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会发展与环境保护相协调，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》等法律、法规，结合四川省实际，制定本实施办法。
第二条 本实施办法适用于四川省行政区域内大气污染防治及其监督管理活动。
第三条地方各级人民政府对本行政区域内的大气环境质量负责。 县级以上地方人民政府应当将大气污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划，加大对大气污染防治的财政投入，建立健全政府主导、部门监管、企业尽责、公众参与、社会监督的大气污染共同防治机制。 乡（镇）人民政府、街道办事处应当在县级人民政府相关行政主管部门的指导下做好本辖区的大气环境保护工作，加强大气环境隐患排查，发现存在大气污染问题的，应当及时向负有大气污染防治监督管理职责的有关部门报告。
第四条 县级以上地方人民政府生态环境主管部门对大气污染防治实施统一监督管理，其他有关部门按照法律、法规规定和县级以上地方人民政府确定的职责，对本行政区域内大气污染防治实施监督管理。
第五条 县级以上地方人民政府生态环境主管部门和其他负有大气环境保护监督管理职责的部门可以聘任社会监督员，协助开展大气污染防治监督管理工作。
第六条 县级以上地方人民政府应当鼓励和支持大气环境保护科学技术、大气污染成因和防治对策等研究，推广先进适用的大气污染防治技术和装备，促进科技成果转化，开展相关科学技术交流与合作。
第七条 地方各级人民政府应当加强大气环境保护宣传和普及工作，推动大气环境保护法制宣传，营造大气环境保护的良好氛围，提高公众的大气环境保护意识和素质。 行业协会应当开展大气污染防治法律、法规和相关知识的宣传，督促企业采取有效措施防止和减少大气污染。 公民应当增强大气环境保护意识，采取低碳节约、文明健康等绿色生活方式，自觉履行大气环境保护义务。
第八条 企业事业单位和其他生产经营者应当履行大气污染防治义务，采取有效措施防止、减少大气污染，对造成的损害依法承担责任。
第二章 监督管理
第九条 省人民政府根据大气环境质量状况和经济、技术条件，可以制定严于国家标准的大气环境质量标准和大气污染物排放标准，并可以扩大大气污染物特别排放限值的实施范围。
第十条 企业事业单位和其他生产经营者应当执行国家和省规定的大气污染物排放标准。 地方各级人民政府对执行严于国家和省规定的大气污染物排放标准，主动开展技术改造、设备更新、能源替代的企业事业单位和其他生产经营者应当给予鼓励和支持。 鼓励和支持社会资本参与大气污染防治，引导金融机构增加对大气污染防治项目的信贷支持。
第十一条 实行重点大气污染物排放总量控制制度，逐步削减重点大气污染物排放总量。 省人民政府将国务院下达的重点大气污染物排放总量控制目标分解到市（州）人民政府；市（州）人民政府将本行政区域重点大气污染物排放总量控制指标分解到县（市、区）人民政府；县（市、区）人民政府将本行政区域重点大气污染物排放总量控制指标分解到排污单位。 除国家确定的重点大气污染物外，省人民政府根据需要可以确定本省实施总量控制的其他重点大气污染物。
第十二条 新建、改建、扩建排放重点大气污染物的建设项目，建设单位应当在报批环境影响评价文件前取得重点大气污染物排放总量指标，并在环境影响评价文件中说明指标来源。 生态环境主管部门按照减量替代、总量减少的原则核定重点大气污染物排放总量指标。
第十三条 实行大气污染物排污许可管理制度。 实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者，应当按照国家规定取得排污许可证，禁止无排污许可证或者违反排污许可证的规定排放大气污染物。
第十四条 企业事业单位和其他生产经营者建设对大气环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价、公开环境影响评价文件；向大气排放污染物的，应当配套建设大气污染防治设施并正常使用，确保大气污染物达标排放，遵守重点大气污染物排放总量控制要求。
第十五条 向大气排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当按照国家和省有关规定设置大气污染物排放口。 禁止通过偷排、漏排或者篡改、伪造监测数据、以逃避现场检查为目的的临时停产、非紧急情况下开启应急排放通道、擅自拆除或者不正常运行大气污染防治设施等逃避监管的方式排放大气污染物。 因发生或者可能发生安全生产事故等紧急情况，应当按照应急预案通过应急排放通道排放大气污染物，立即采取必要措施减轻或者消除危害，并同时向生态环境主管部门报告。
第十六条 排放工业废气或者有毒有害大气污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当按照国家有关规定和监测规范设置监测点位和采样监测平台，进行自行监测或者委托具有相应资质的单位进行监测。原始监测记录保存期限不得少于三年。 县级以上地方人民政府生态环境主管部门应当依法采取动态抽查等形式对前款规定情形进行监督管理，及时向社会公布。
第十七条 省、市（州）人民政府生态环境主管部门应当按照国务院生态环境主管部门的规定确定大气污染物重点排污单位名录，并向社会公布。 重点排污单位应当按照相关技术规范安装大气污染物排放自动监测设备，与县级以上地方人民政府生态环境主管部门的监控系统联网，保证监测设备正常运行并依法公开排放信息，对监测数据的真实性和准确性负责。
第十八条 重点排污单位应当接受社会监督，依法公开以下环境信息： （一）排放信息，主要大气污染物及特征污染物的名称、排放方式、排放口数量和分布情况、排放浓度和总量、超标排放情况，以及执行的大气污染物排放标准、核定的排放总量； （二）大气污染防治设施的建设和运行情况； （三）建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可情况； （四）突发大气环境事件应急预案； （五）法律、法规规定的其他应当公开的信息。
第十九条 县级以上地方人民政府生态环境主管部门负责组织建设与管理本行政区域大气环境质量和大气污染源监测网，设置大气环境质量监测站（点），加强监测能力建设，开展大气环境质量和大气污染源监测，并统一发布本行政区域大气环境质量状况信息。
第二十条 生态环境主管部门及其环境执法机构和其他负有大气环境保护监督管理职责的部门，有权通过现场检查监测、自动监测、遥感监测、远红外摄像等方式，对排放大气污染物的企业事业单位和其他生产经营者进行监督检查。 被检查者应当如实反映情况，提供必要资料，不得拒绝、阻挠和拖延。实施监督检查的部门、机构及其工作人员应当为被检查者保守商业秘密。
第二十一条 企业事业单位和其他生产经营者，有下列行为之一，造成或者可能造成严重污染的，或者有关证据可能灭失或者被隐匿的，县级以上地方人民政府生态环境主管部门和其他负有大气环境保护监督管理职责的部门可以依法对有关设施、设备、物品进行查封、扣押： （一）在高污染燃料禁燃区燃用高污染燃料的； （二）违反规定排放含重金属、持久性有机污染物等有毒有害大气污染物的； （三）未按照规定执行重污染天气应急减排措施的； （四）其他违反法律、法规规定排放大气污染物的行为。
第二十二条 县级以上地方人民政府生态环境主管部门和其他负有大气环境保护监督管理职责的部门，应当依法公开以下环境信息： （一）大气环境质量状况； （二）重点排污单位大气污染物监测及不定期抽查、检查、明察暗访等情况； （三）大气环境质量标准、大气污染物排放标准； （四）大气环境违法者名单及大气环境违法典型案例； （五）突发大气污染环境事件及应对情况； （六）大气环境行政许可、行政处罚、行政强制等情况； （七）举报电话、网址、电子邮箱等途径，受理范围以及处理结果； （八）重污染天气预警、应对措施； （九）大气环境质量目标责任和考核评价情况； （十）法律、法规规定的其他应当公开的信息。
第二十三条 县级以上地方人民政府生态环境主管部门和其他有关部门应当加强大气污染防治信息化建设，逐步完善环境监测、污染源监控、监督管理信息系统，实现大气污染防治监督管理的信息共享。
第二十四条 县级以上地方人民政府应当组织有关部门研究分析本行政区域大气污染来源及其变化趋势，编制并动态更新大气污染物排放源清单。
第二十五条 对污染大气环境的行为，任何单位和个人有权向县级以上地方人民政府生态环境主管部门或者其他负有大气环境保护监督管理职责的部门举报、投诉。 县级以上地方人民政府生态环境主管部门和其他负有大气环境保护监督管理职责的部门，应当公布举报、投诉方式。举报、投诉的违法行为属于本部门职责范围的，应当及时核实、处理；不属于本部门职责范围的，应当及时移交有权处理的部门，并告知实名举报、投诉人。 县级以上地方人民政府可以公布统一的举报、投诉方式。接到举报的部门应当为举报人保密，举报内容经查证属实的，对举报人给予奖励。
第二十六条 实行大气环境质量目标责任制和考核评价制度。 省人民政府制定大气污染防治考核办法，对市（州）人民政府及省有关部门大气环境质量改善目标和大气污染防治重点任务等完成情况实施考核。考核结果应当向社会公开。建立环境空气质量激励约束考核机制，设立省级环境空气质量激励资金，对完成环境空气质量考核任务的市（州）予以资金激励；对未完成考核任务的市（州）予以扣罚。 市（州）人民政府可以制定考核实施细则。
第二十七条 未达到国家大气环境质量标准城市的人民政府应当制定大气环境质量限期达标规划，采取措施，按照国家和省规定的期限达到大气环境质量标准。 已达到国家大气环境质量标准城市的人民政府应当制定大气环境质量持续改善规划。 县级以上地方人民政府每年在向本级人民代表大会或者其常务委员会报告环境状况和环境保护目标完成情况时，应当报告大气环境质量限期达标或者持续保护和改善情况，并向社会公开。
第二十八条 有下列情形之一的，省生态环境主管部门应当会同有关部门约谈市（州）人民政府或者县（市、区）人民政府主要负责人，约谈情况应当向社会公开： （一）大气环境质量明显恶化的； （二）未完成大气环境质量改善目标的； （三）超过重点大气污染物排放总量控制指标的； （四）未完成大气污染防治重点任务的； （五）省人民政府规定的其他情形。 有前款第二项、第三项情形的，生态环境主管部门应当暂停审批该区域内新增重点大气污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件；工业园区、企业有前款第三项情形的，生态环境主管部门应当暂停审批该园区或者该企业新增重点大气污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。
第三章 重点区域和城市污染防治
第二十九条 省人民政府根据国家有关规定，与周边相邻省、自治区、直辖市人民政府建立大气污染联合防治机制，开展大气污染联合防治。
第三十条 省人民政府根据主体功能区划、区域大气环境质量状况和大气污染传输扩散规律，参照国家大气污染防治重点区域有关规定，划定本省大气污染防治重点区域，并根据实际情况予以调整。 重点区域实行区域统筹、综合规划和联合防治制度。 市（州）人民政府可以在本辖区其他非重点区域执行重点区域大气污染防治措施。
第三十一条 省人民政府应当组织生态环境及有关部门、重点区域内有关市（州）人民政府，建立大气环境资源承载能力监测预警机制，根据重点区域内经济社会发展和大气环境承载力，制定重点区域的大气污染联合防治规划，明确控制目标，优化区域经济布局，统筹交通管理，发展清洁能源，提出重点防治任务和综合措施。
第三十二条 在本省重点区域内可以实行下列大气污染防治措施： （一）实施大气污染物特别排放限值或者更严格的大气污染物排放标准； （二）对资源环境承载能力超载地区实行更严格的区域限批； （三）禁止新增化工园区； （四）禁止新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能； （五）禁止新建、扩建高污染燃料燃用设施设备； （六）法律、法规规定的其他大气污染防治措施。
第三十三条 省人民政府根据国家和省有关规定，建立重点区域的大气污染联合防治协调机制： （一）建立沟通协调机制，对在省、市（州）边界建设可能对相邻省、自治区、直辖市、市（州）大气环境产生重大影响的开发利用项目，及时通报有关信息，实施环评会商； （二）建立大气环境质量信息共享机制，实现气象、大气污染源、大气环境质量监测、机动车排气污染检测、企业环境征信等信息的区域共享； （三）建立区域重污染天气应急联动机制，及时通报预警和应急响应的有关信息，商请相关省、自治区、直辖市、市（州）采取相关应对措施； （四）建立大气环境联合执法、交叉执法机制，协商解决跨区域大气环境污染。
第三十四条 城市人民政府应当大力发展城市公共交通，优化道路设置，保障交通畅通，并根据城市发展和大气污染防治需要，合理控制燃油机动车保有量。 城市人民政府应当加快新能源和清洁能源汽车基础设施建设，鼓励和支持公共交通、出租车、环卫、邮政、快递等行业用车和公务用车率先使用新能源和清洁能源汽车。
第三十五条 城市人民政府可以根据大气环境质量状况划定并公布禁止使用高排放非道路移动机械的区域。生态环境主管部门可以采用电子标签、电子围栏、排气监控等技术手段对禁止区域进行实时监控。
第三十六条城市建成区内的大气污染严重企业，应当有计划地逐步搬迁、改造、转型退出或者依法关闭。
第四章 重点领域污染防治
第三十七条 地方各级人民政府应当根据区域环境资源状况，优化能源结构，推广水电、天然气、页岩气、太阳能、风能等清洁能源开发和利用。
第三十八条 电力调度应当优先安排水电等清洁能源发电上网，逐渐减少煤炭等化石燃料使用量。
第三十九条 城市人民政府应当划定并公布高污染燃料禁燃区，并根据大气质量改善要求，逐步扩大禁燃区范围。高污染燃料目录按照国家规定执行。 在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，现有燃用高污染燃料的设施应当在规定期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。
第四十条 县级以上地方人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内的锅炉整治计划，限期淘汰不符合国家和省有关规定的燃煤锅炉。
第四十一条 县级以上地方人民政府应当加大砖瓦、化工、垃圾焚烧等行业大气污染整治力度。 燃煤发电、钢铁、水泥、平板玻璃等重点行业应当按照国家和省的规定完成超低排放改造。 燃煤发电电力调度应当优先安排超低排放燃煤机组发电上网。
第四十二条 县级以上地方人民政府经济综合主管部门应当会同有关部门，组织企业事业单位和其他生产经营者执行国家综合性产业政策目录，淘汰落后产能。 企业事业单位和其他生产经营者应当在规定期限内停止生产、进口、销售或者使用列入前款规定目录中的设备和产品。工艺的采用者应当在规定期限内停止采用列入前款规定目录中的工艺。被淘汰的设备和产品，不得转让给他人使用。 禁止新建、扩建、改建列入淘汰类名录的高污染工业项目。
第四十三条 生产、进口、销售、使用含有挥发性有机物的原材料和产品的，其挥发性有机物含量应当符合规定的限值标准。 政府采购应当按照国家规定优先采购低挥发性有机物含量的产品。 医院、学校和幼儿园、养老院、交通运输场站等场所内禁止使用高挥发性有机物含量的产品。 医院、学校和幼儿园、养老院、交通运输场站等场所和设施的业主单位或者经营单位应当在新建、改建、扩建、装修等工程竣工后，进行空气质量监测，并在显著位置公布监测结果。县级以上地方人民政府生态环境主管部门应当加强动态抽检。
第四十四条 石化、有机化工、电子、装备制造、工业涂装、包装印刷、家具制造等产生含有挥发性有机物废气的企业，应当使用低挥发性有机物含量的原辅材料，并建立台账，记录生产原辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。台账保存期限不得少于三年。
第四十五条 城市人民政府在制定城市总体规划时，应当综合考虑大气环境承载能力、资源环境条件、城市人口规模、大气通道、建筑物高度密度、公交分担率、绿地率等因素，科学规划城市空间和产业布局，构建城市通风廊道，形成有利于大气污染物消散的城市空间格局。
第四十六条 机动车船、非道路移动机械应当达标排放，不得排放黑烟或者其他明显可视污染物。 禁止生产、进口或者销售大气污染物排放超过标准的机动车船、非道路移动机械。
第四十七条 机动车和非道路移动机械生产、进口企业，应当按照国家规定向社会公开其生产、进口机动车和非道路移动机械的环保信息，并对信息公开的真实性、准确性、及时性、完整性负责。 机动车生产、进口企业在产品出厂或者货物入境前，应当以随车清单的方式公开主要环保信息。非道路移动机械生产、进口企业在产品出厂或者货物入境前，应当在机身明显位置粘贴环保信息标签，公开主要环保信息。 省人民政府生态环境主管部门可以通过现场检查、抽样检查等方式，加强对新生产机动车和非道路移动机械环保信息公开工作的监督管理。
第四十八条 县级以上地方人民政府生态环境主管部门可以在机动车集中停放地、维修地等场所对在用机动车的大气污染物排放状况进行监督抽测，交通运输等部门予以配合。 在不影响正常通行的情况下，县级以上地方人民政府生态环境主管部门可以通过遥感监测、便携式检测设备等技术手段对在道路上行驶的机动车的大气污染物排放状况进行监督抽测，公安机关交通管理部门予以配合。
第四十九条 机动车排放检验机构应当按照国家和省规定的排放检验方法、技术规范进行检验，并与生态环境主管部门联网，实现检验数据实时共享。机动车排放检验机构及其负责人对检验数据的真实性和准确性负责。 生态环境主管部门和机动车排放检验检测认证部门应当定期组织对机动车排放检验机构开展监督性检查和动态抽检。
第五十条 机动车维修单位应当按照大气污染防治的要求和国家有关技术规范开展机动车维修和保养，使其达到规定的排放标准。 交通运输主管部门制定实施机动车检测与维护制度，确保在用车达到规定的能耗和排放标准，会同生态环境主管部门建立信息共享机制，依法加强监督管理。
第五十一条 县级以上地方人民政府交通运输、自然资源、住房和城乡建设、农业农村、林业和草原、水利等主管部门和非道路移动机械使用单位应当建立在用非道路移动机械管理台账，包括种类、数量、排放、使用场所等信息。 县级以上地方人民政府生态环境主管部门应当会同相关部门对非道路移动机械的大气污染物排放状况进行监督检查，排放不合格的，不得使用。
第五十二条 达到国家强制报废标准的机动车，应当按照国家有关规定进行登记、拆解、销毁等处理。对达到国家强制报废标准逾期不办理注销登记的机动车，公安机关交通管理部门应当及时公告机动车登记证书、号牌、行驶证作废。 鼓励和支持高排放机动车船、非道路移动机械提前报废。 县级以上地方人民政府可以采取经济补偿等措施淘汰高排放机动车、非道路移动机械。
第五十三条 新建机场、码头应当规划、建设岸基供电设施；已经建成的机场、码头应当逐步实施岸基供电设施改造。民用航空器、机动船舶靠港后应当优先使用岸电，减少大气污染排放。 船舶检验机构对船舶发动机及有关设备进行排放检验。经检验符合国家排放标准的，船舶方可运营。
第五十四条 建设单位应当将施工扬尘污染防治费用列入工程造价，在施工承包合同中明确施工单位控制扬尘污染的责任。 工程监理单位应当将扬尘污染防治纳入工程监理细则，对发现的扬尘污染行为，应当要求施工单位立即改正；对不立即整改的，及时报告有关主管部门。
第五十五条 施工工地应当遵守下列规定: （一）在施工现场出入口公示施工负责人、扬尘污染控制措施、主管部门以及举报电话等信息，接受社会监督； （二）施工工地设置围墙或者硬质密闭围挡，并对围挡进行维护； （三）对施工现场进出口通道、场内道路，以及材料存放区、加工区等场所地坪硬化，对其他场地进行覆盖或者临时绿化，对土方集中堆放并按照规范覆盖或者固化； （四）施工现场出入口应当设置车辆冲洗设施，施工及运输车辆经除泥、冲洗后方能驶出工地，不得带泥上路； （五）露天堆放的河沙、石粉、水泥、灰浆等易产生扬尘的物料以及不能及时清运的建筑垃圾，应当设置不低于堆放高度的密闭围栏，并对堆放物品予以覆盖； （六）土方施工、主体施工、装饰装修、总坪施工及爆破、拆除、切割作业时，应当使用洒水或者喷淋等降尘措施； （七）城市建成区施工工地应当安装在线监测和视频监控设备，并与当地有关主管部门联网。 县级以上地方人民政府相关部门按照职责要求对建设工程施工扬尘污染实施监督管理，将扬尘污染防治情况纳入建筑施工各方责任主体信用信息，并纳入资质等级、项目招投标管理。
第五十六条 地方各级人民政府应当加强公路养护和货运源头管理，依法实施规范化装卸、标准化运输，降低大气扬尘污染。 城市人民政府应当加强道路、广场、停车场和其他公共场所的清扫保洁管理，推行清洁动力机械化清扫等低尘作业方式，防治扬尘污染。
第五十七条 矿山开采企业应当防治扬尘污染；存放尾矿、废石、废渣、泥土等，应当采取设置围挡、防尘布（网）等防尘措施；矿山开采后应当及时回填、绿化，修复生态。
第五十八条 石材加工企业应当采用湿法加工工艺，无法使用湿法工艺的应当安装收尘装置，防治粉尘污染。 在城市建成区内从事石材销售、加工企业和其他生产经营者，不得进行石材露天切割、打磨等作业。
第五十九条 机动车维修、五金加工、广告制作、服装干洗等经营活动，应当按照国家有关标准或者要求设置异味和废气处理装置等污染防治设施并保持正常使用，防止影响周边环境，不得在露天进行喷涂作业。
第六十条 省、市（州）人民政府发展改革部门应当会同同级农业农村、财政主管部门制定秸秆综合利用中长期发展规划，组织建立秸秆收集、贮存、运输和综合利用服务体系，统筹安排产业发展、项目建设和财政补贴。 地方各级人民政府有关部门应当落实国家关于促进农作物秸秆综合利用产业发展的税收、投资、用地、用电、信贷等扶持政策。
第六十一条 市（州）人民政府应当划定禁烧区。 禁止在禁烧区及人口集中地区、机场周围、交通干线、高压电线路等区域露天焚烧秸秆、落叶、杂草等产生烟尘污染的物质。
第六十二条 任何单位和个人不得在城市建成区、人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。
第六十三条 排放油烟的餐饮服务业经营者应当安装油烟净化设施并保持正常使用，或者采取其他油烟净化措施，确保达标排放。 禁止通过下水管道、私挖地沟等方式排放油烟。 禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。
第六十四条 县（市、区）人民政府根据实际情况划定露天烧烤禁止区，任何单位和个人不得在禁止的时段和区域内露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地。 禁止在人口集中地区露天熏制腊肉、香肠等腌腊制品。
第六十五条 市（州）、县（市、区）人民政府可以根据气象条件和大气环境质量状况，划定烟花爆竹禁燃禁放区。任何单位和个人不得在当地人民政府禁止的时段和区域内燃放烟花爆竹。 地方各级人民政府应当鼓励、引导公民以文明低碳方式举办祭祀等活动，减少燃放烟花爆竹和祭祀烧纸等产生的污染。
第六十六条 畜禽养殖企业（户）应当及时对污水、畜禽粪便和尸体等进行收集、贮存、清运和无害化处理，防止排放恶臭气体。
第六十七条 县级以上地方人民政府应当按照水污染防治法律、法规的要求加强黑臭水体整治，防止排放恶臭气体。
第五章 重污染天气应对
第六十八条 省、市（州）生态环境主管部门应当会同同级气象主管机构等有关部门建立重污染天气监测预警、会商和信息通报等机制，完善重污染天气监测预警体系。
第六十九条 县级以上地方人民政府应当将重污染天气应对纳入突发事件应急管理体系，制定重污染天气应急预案，报上一级生态环境主管部门备案，向社会公布，并根据实际需要和情势变化适时修订。 重点排污单位应当根据所在地重污染天气应急预案，编制本单位重污染天气应急响应操作方案。
第七十条 省人民政府和市（州）人民政府负责重污染天气预警的发布、调整和解除，其他任何单位和个人不得擅自向社会发布。 预警信息发布后，县级以上地方人民政府及其有关部门应当通过电视、广播、网络、短信等途径告知公众采取健康防护措施，指导公众出行和调整其他相关社会活动。
第七十一条 县级以上地方人民政府应当根据重污染天气的预警等级，及时启动应急预案，按照预警级别可以采取下列应急措施： （一）责令有关企业停产或者限产； （二）限制部分机动车行驶； （三）禁止燃放烟花爆竹； （四）停止工地土石方作业和建筑物拆除施工； （五）停止露天烧烤； （六）停止幼儿园和学校组织的户外活动或者教学活动，停止养老院、福利院组织的户外活动； （七）停止组织露天体育比赛活动及其他露天举办的群体性活动； （八）组织开展人工影响天气作业等应急措施； （九）增加城市道路机械化清扫和冲洗频次； （十）国家和省规定的其他应急措施。 企业事业单位和其他生产经营者、公民应当配合政府及其有关部门采取的重污染天气应急响应措施。
第七十二条 省人民政府应当组织盆地及周边市（州）人民政府建立大气污染治理人工干预联动机制，科学利用有利的气象条件，对四川盆地及周边地区开展常态化飞机增雨消霾作业，减少盆地空气滞留区大气污染物的累积。 重点区域内的城市人民政府应当制定更严格的预警预报要求和应急措施；对不利气象条件和环境质量急剧恶化，可能发生长时间或者高浓度的重污染天气的，应当提前预警并进入应急状态。
第七十三条 可能发生重污染天气的地方人民政府应当组织制定相关行业企业错峰生产实施计划，明确实施错峰生产的行业及企业名单等内容。 有关部门应当督促相关企业落实错峰生产计划，企业应当按照计划对生产经营活动进行调整，减少或者暂停排放大气污染物的生产、作业。
第六章 法律责任
第七十四条 违反本实施办法规定的行为，法律、法规已有法律责任规定的，从其规定。
第七十五条 违反本实施办法第十五条第三款规定，未采取必要措施减轻或者消除危害，或者未按照规定如实报告的，由县级以上地方人民政府生态环境主管部门责令改正，处一万元以上五万元以下的罚款。
第七十六条 违反本实施办法第十六条第一款规定，未按照规定设置监测点位或者采样监测平台的，由县级以上地方人民政府生态环境主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处二万元以上二十万元以下的罚款。
第七十七条 违反本实施办法第三十五条规定，在禁止使用高排放非道路移动机械的区域使用高排放非道路移动机械的，由城市人民政府生态环境等主管部门对其使用单位或者个人处每台次五千元的罚款。
第七十八条 违反本实施办法第四十六条第一款规定，机动车驾驶人驾驶排放检验不合格或者排放黑烟或者其他明显可视污染物的机动车上道路行驶的，由公安机关交通管理部门依法予以处罚；使用排放不合格或者排放黑烟或者其他明显可视污染物的非道路移动机械的单位或者个人，由县级以上地方人民政府生态环境主管部门责令改正，并处五千元的罚款。
第七十九条 违反本实施办法第五十四条第二款规定，建设项目监理单位未将扬尘污染防治纳入工程监理细则；对发现的扬尘污染行为，未及时要求施工单位改正，并报告有关主管部门的，由住房和城乡建设、交通运输、水利等扬尘监督管理部门按照职责分工，责令限期改正；情节严重的，可以处一万元以上五万元以下的罚款。
第八十条 违反本实施办法第五十五条第一款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项、第七项规定的，由县级以上地方人民政府住房和城乡建设等主管部门责令改正，处二万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治。
第八十一条 违反本实施办法第五十八条第二款规定的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位处一万元以上三万元以下的罚款，对个人处五千元以上一万元以下的罚款。
第八十二条 违反本实施办法第六十一条第二款规定的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，并可以处五百元以上二千元以下的罚款。
第八十三条 违反本实施办法第六十二条规定的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，对单位处二万元以上十万元以下的罚款，对个人处五百元以上二千元以下的罚款。
第八十四条 违反本实施办法第六十三条第一款、第二款规定的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，处五千元以上五万元以下的罚款；拒不改正的，责令停业整治。 违反本实施办法第六十三条第三款规定的，由县级以上地方人民政府住房和城乡建设部门责令改正；拒不改正的，予以关闭，并处一万元以上十万元以下的罚款。
第八十五条 违反本实施办法第七十一条规定，拒不执行停止工地土石方作业或者建筑物拆除施工等重污染天气应急措施的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门处一万元以上十万元以下的罚款。
第八十六条 地方各级人民政府、县级以上地方人民政府生态环境主管部门和其他负有大气环境保护监督管理职责的部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处理： （一）不符合行政许可条件准予行政许可的； （二）对大气环境违法行为进行包庇的； （三）依法应当作出责令停业、关闭的决定而未作出的； （四）发现或者接到举报未及时查处大气污染违法行为的； （五）违法查封、扣押企业事业单位和其他生产经营者的设施、设备、物品的； （六）篡改、伪造监测数据或者指使篡改、伪造监测数据的； （七）应当依法公开大气环境信息而未公开的或者公布虚假大气环境信息的； （八）经约谈后整改不力的； （九）法律、法规规定的其他违法行为。
第七章 附 则
第八十七条 本实施办法中下列用语的含义： （一）重点大气污染物，是指国家和省人民政府根据改善大气环境质量的需要，作为约束性指标纳入国民经济和社会发展规划，确定实施排放总量控制和削减的大气污染物，如二氧化硫、氮氧化物等。 （二）高污染燃料，是指《高污染燃料目录》规定的根据产品品质、燃用方式、环境影响等因素确定的需要强化管理的燃料。 （三）有毒有害大气污染物，是指列入国家有毒有害大气污染物名录的对人体健康和生态环境产生危害和影响的大气污染物。 （四）非道路移动机械，是指用于非道路上的，自驱动或者具有双重功能，或者不能自驱动，但被设计成能够从一个地方移动或者被移动到另一个地方的机械，包括工业钻探设备、工程机械、农业机械、林业机械、渔业机械、材料装卸机械、叉车、雪犁装备、机场地勤设备、空气压缩机、发电机组、水泵等。 （五）重污染天气，是指由于工业废气、机动车尾气、扬尘、大面积秸秆焚烧等污染物排放而发生在较大区域的累积性大气污染，环境空气质量指数达到重污染天气应急预案规定标准程度的气象天气。 （六）挥发性有机物，是指特定条件下具有挥发性的有机化合物的统称。主要包括非甲烷总烃（烷烃、烯烃、炔烃、芳香烃等）、含氧有机化合物（醛、酮、醇、醚等）、卤代烃、含氮化合物、含硫化合物等。
第八十八条 本实施办法自2019年1月1日起施行。
2. 保洁招标要求
保洁这份工作是有点脏，有点累，所以在招标时要要求工人具有不怕吃苦，不怕累，不怕脏，有一定的工作经验，在一个要求工人细心，有耐心，工作时什么该做什么不该做，自己心里都要清楚，作为工人责任感要强，保洁属于家政服务，所以招标时必须有责任心！
3. 保洁招标评标办法
保洁评分标准 1、着装 6分 （统一着装、正确穿戴、佩戴公司名牌） 2、工作态度 6分 （认真） 人员精神面貌 3、精神面貌 5分 （面带微笑、精神焕发） 4、动作迅速 5分 （工作细致、不拖拉） 1、工具选用得当 7分 （根据不同的作业项目选用正确的工具） 2、工具使用得当 7分 （正确的使用工具） 工作过程 3、作业中注意协作 6分 （互相协作） 4、作业中不作再污染 5分 （作业中不起灰尘等污染） 5、作业程序正确 8分 （先里后外，先上后下） 6、工作完毕，清理现场 5分 （现场清理、工具清洗归位） 1、地面 6分 （地面无积尘、纸屑等物） 2、墙壁 4分 （墙壁目视无脏物、蜘蛛网等） 3、天花板 4分 （无蜘蛛网等）
服务质量 4、门窗 6分 （门扇干净、窗台无积尘、垃圾，玻璃明亮） 5、卫生间 6分 （地面无积水、无异味、便池无污渍） 6、室内物品 8分 （办公桌椅归位、门关闭、窗户打开扣好，窗帘拉上） 7、作业时间 6分 （每100平方米室内清洁不超过30分钟）
4. 环卫保洁招标注意细则有哪些
第一章 总则
第一条 为加强城市市容和环境卫生管理，创造整洁、优美、文明、和谐的城市环境，提高居民生活质量，根据有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内县级以上人民政府所在地的城区城市市容和环境卫生管理活动，适用本条例。
前款规定以外的建制镇的城区，经上一级人民政府决定，可以参照本条例执行。
第三条 省人民政府建设行政主管部门负责全省城市市容和环境卫生管理工作。
市、县(区)人民政府市容和环境卫生行政主管部门负责本行政区域内的城市市容和环境卫生管理工作。
市、县(区)人民政府其他有关行政部门按照各自职责，做好城市市容和环境卫生管理工作。
第四条 县级以上人民政府应当将城市市容和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，建立健全以公共财政为基础的多元化投入机制，推进城市市容和环境卫生行业的市场化、社会化进程。
县级以上人民政府应当结合本地实际情况，积极推行环境卫生作业用工制度的改革。环境卫生作业企业应当与环境卫生作业人员订立劳动合同，依法办理社会保险，并采取措施，逐步提高环境卫生作业人员的工资福利待遇。
第五条 各级人民政府应当充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，加强城市市容和环境卫生法律、法规以及城市市容和环境卫生知识的宣传教育，提高公民的城市市容和环境卫生意识，倡导文明卫生的生活风尚。
第六条 任何单位和个人都有享受整洁、优美、文明、和谐城市环境的权利，有维护城市市容和环境卫生、爱护环境卫生设施的义务，尊重城市市容和环境卫生专业作业人员的劳动，不得妨碍其履行职责。对损害、破坏城市市容和环境卫生的行为有权劝阻、制止和举报。
对在城市市容和环境卫生工作中做出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰和奖励。
第二章 责任划分
第七条 城市市容和环境卫生实行责任区制度。
城市市容和环境卫生责任区是指单位和个人所有、使用或者管理的建筑物、构筑物和其他设施、场所及其一定范围的区域。
第八条 城市建筑物、构筑物或者其他设施、场所的所有权人是城市市容和环境卫生责任人。所有权人、使用人、管理人之间约定管理责任的，从其约定。
城市市容和环境卫生责任按下列规定确定:
(一)城市道路、桥梁、地下通道、公共广场、公共水域和公共厕所，由维修养护单位和清洁作业单位根据职责分工负责;
(二)街巷、居住区和城中村，由街道办事处或者建制镇(乡)人民政府负责。居住区实行物业管理的，由物业服务企业负责;
(三)飞机场、火车站、公共汽车始末站、机动车停车场、公园、港口、宾馆、商场及其他公共场所等，由经营单位或者管理单位负责;
(四)机关、团体、部队以及学校、医院、厂矿等企事业单位的管理区域，由本单位负责;
(五)城市集贸市场、展览展销等场所由经营管理单位负责;
(六)城市各种摊点由从业者负责;
(七)城市港口客货码头作业范围内的水面，由港口客货码头经营单位负责;
(八)城市内的河道及两侧管理区域，由河道管理单位负责;
(九)城市绿地由管理养护单位负责;
(十)施工现场由施工单位负责，尚未开工的建设用地，由建设单位负责;
(十一)城市内铁路按土地使用范围，由铁路运输企业或者相关单位负责。
城市市容和环境卫生责任不明确的，由市容和环境卫生行政主管部门确定;跨行政区域的，由共同的上一级市容和环境卫生行政主管部门确定。
第九条 市容和环境卫生行政主管部门应当将城市市容和环境卫生责任的具体范围，书面告知责任人。
第十条 城市市容和环境卫生责任人应当依照国家或者本省规定的城市容貌标准和城市环境卫生质量标准，做好责任区内的城市市容和环境卫生工作。
第十一条 市容和环境卫生行政主管部门应当对城市市容和环境卫生工作实行科学管理，重点从主要街道、广场、公园等公共场所的城市市容和环境卫生工作做起，发挥其示范作用。对城市市容和环境卫生责任人进行业务指导，定期组织城市市容和环境卫生检查，公布检查结果。对不履行责任的，予以通报批评，并责令改正。
第三章 城市容貌
第十二条 城市建筑物、构筑物和其他设施，应当符合国家或者本省规定的城市容貌标准，县级以上人民政府可以结合本地具体情况，制定严于国家规定的城市容貌标准。
第十三条 城市建筑物、构筑物的容貌及其管理应当符合下列规定:
(一)建筑物、构筑物外立面保持整洁，主要街道和重点区域临街的建筑物、构筑物外立面依照国家或者本省规定的城市容貌标准和城市环境卫生质量标准清洗、粉刷。违反规定的，责令限期改正;逾期未改正的，由市容和环境卫生行政主管部门委托专业企业代为清洗、粉刷，所需费用由责任人承担。对不支付费用的，可以申请人民法院执行。
(二)新建、改建和扩建建筑物、构筑物的造型和外部装饰与周围环境相协调。
(三)临街建筑物的屋顶和窗外不得吊挂、晾晒或者堆放影响市容的物品。
(四)临街建筑物外立面上安装的防护栏、空调外机、遮阳篷统一规范并保持安全、整洁、美观。
主要街道和重点区域的范围由市、县人民政府确定并公布。
第十四条 城市道路及其他公共场所设置的交通、通讯、邮政、电力、互联网、有线电视、市政公用、环境卫生等设施，应当保持安全、整洁、完好，并与周围景观相协调，出现破旧、污损、丢失的，维护管理单位应当及时修复、更换或者补设。
第十五条 城市主要街道两侧的建筑物需要与街道设分界的，应当选用绿篱、花坛(池)、草坪或者透景、半透景的栅栏等作为分界。对现有封闭式围墙，除国家法律、法规有规定的外，应当改造为通透式。对不宜绿化的裸露地面应当以铺设便道砖等方式进行硬化。
临街树木、绿篱、花坛(池)、草坪等，应当保持整洁、美观。栽培、整修或者其他作业遗留的渣土、枝叶等杂物，管理单位或者个人应当及时清除。违反规定的，责令限期清除;逾期未清除的，处以每平方米十元以上五十元以下罚款。
第十六条 城市夜景照明设施，应当按照规划要求建设。夜景照明设施的设置单位或者管理单位应当加强照明设施的维护管理，做到整洁美观、使用安全、节能环保，并按照规定开闭夜景照明设施。
第十七条 禁止在城市建筑物、构筑物、地面和其他设施以及树木上涂写、刻画、喷涂或者粘贴小广告等影响市容的行为。违反规定的，责令清除，对具体行为实施者处以五十元以上二百元以下罚款;对组织者没收非法财物和违法所得，处以二万元以上五万元以下罚款。内容涉及伪造证件、印章、票据等违法行为的，由公安部门依法查处。
禁止在道路及其他公共场所吊挂、晾晒物品。违反规定的，责令改正;拒不改正的，处以五十元以上二百元以下罚款。
第十八条 在城市设置户外广告牌、标语牌、招牌、指示牌、画廊、橱窗、霓虹灯、灯箱、条幅、旗帜、显示屏幕、充气装置、实物造型等，应当内容健康、文字规范、外形美观、安全牢固。设置单位对陈旧毁损、色彩剥蚀，影响市容的，应当及时整修、清洗、更换。对有安全隐患的，应当加固或者拆除。
利用悬挂物、充气装置、实物造型等载体设置广告，应当在市容和环境卫生行政主管部门规定的期限和地点设置，期满后及时撤除。
违反上述规定的，责令改正;拒不改正的，处以一千元以上二千元以下罚款。
第十九条 设置大型户外广告，应当向市容和环境卫生行政主管部门提出书面申请，并提供广告设置的位置、规格、色彩及效果图等资料。市容和环境卫生行政主管部门应当自接到申请之日起十个工作日内做出书面答复。经市容和环境卫生行政主管部门同意的，依照有关规定办理审批手续。大型户外广告的界定，由设区的市人民政府规定。
未经市容和环境卫生行政主管部门同意，擅自设置大型户外广告的，责令限期拆除，处以五千元以上一万元以下罚款。未按照市容和环境卫生行政主管部门批准内容设置的，责令改正。
第二十条 任何单位和个人在城市建筑物、构筑物和其他设施上张贴、张挂宣传品等，应当经市容和环境卫生行政主管部门批准，并按规定的期限和地点张贴、张挂，期满后及时撤除。违反规定的，责令改正;拒不改正的，每处处以一百元以上五百元以下罚款。
利用车(船)喷涂、张贴、张挂宣传品的，应当保持整洁、完好、内容健康。出现陈旧、污损的，应当及时清洗、修复或者更换。
举办户外宣传活动应当保持周围环境整洁。
第二十一条 市容和环境卫生行政主管部门、街道办事处，应当在街巷、居住区选择适当地点组织设置公共信息栏，为发布信息者提供方便，并负责管理和保洁。
第二十二条 在城市道路两侧和公共场地，不得擅自堆放物料、搭建建筑物、构筑物及其他设施。确需临时堆放物料，搭建非永久性建筑物、构筑物及其他设施的，应当征得市容和环境卫生行政主管部门同意后，按有关规定办理审批手续。
擅自在城市的道路两侧和公共场地堆放物料，责令改正;拒不改正的，按占地面积每平方米处以十元以上五十元以下罚款。擅自搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的，责令限期拆除，恢复原状;拒不拆除的，由市容和环境卫生行政主管部门申请人民法院强制执行。
第二十三条 为方便群众生活，县级以上人民政府在不影响城市交通、市容和环境卫生的情况下，可以确定在特定路段、场地、时间设置临时市场，并予以公告。
第二十四条 在城市道路两侧或者公共场地临时摆设摊点，应当向市容和环境卫生行政主管部门提出书面申请。市容和环境卫生行政主管部门应当自接到申请之日起五个工作日内做出是否批准的答复。经营者应当按批准的时间、地点和范围从事有关经营活动，负责经营范围内的环境卫生。
县级以上人民政府应当将允许摆设摊点的城市道路两侧和公共场地向社会公布。
未经市容和环境卫生行政主管部门同意，擅自在城市道路两侧和公共场地摆设摊点，或者未按批准的时间、地点和范围从事有关经营活动的，责令停止经营;拒不停止经营的，每次处以二十元以上一百元以下的罚款。
第二十五条 在城市内行驶的交通运输工具，应当保持外型完好、整洁。货运车辆运输的液体、散装货物、垃圾，应当密封、包扎、覆盖，避免泄漏、遗撒。造成泄漏、遗撒的，责令清除，按污染面积每平方米处以十元以上五十元以下罚款。
第二十六条 机动车、非机动车应当在划定的地点停放，排列整齐，不得影响市容和通行。
划定的机动车、非机动车停放点，不得占用盲道、绿地、消防通道，不得妨碍消防设施及其他公用设施的使用。
第二十七条 城市施工现场作业应当符合下列规定:
(一)在批准的占地范围内封闭作业;
(二)临街施工现场周围设置安全护栏和围蔽设施;
(三)停工场地及时整理，并符合安全标准;
(四)拆除建筑物、构筑物，采取防尘措施;
(五)对车辆进出施工现场道路进行硬化;
(六)渣土及时清运，保持整洁;
(七)驶离施工现场的车辆保持清洁;
(八)施工排水按规定排放，不得外泄污染路面;
(九)工程竣工后，及时清理和平整场地。
违反上述规定的，责令施工单位限期改正;逾期不改正的，处以一千元以上五千元以下罚款。
第四章 环境卫生
第二十八条 市容和环境卫生行政主管部门应当根据城市总体规划，结合城市市容和环境卫生事业发展需要，依法组织编制城市环境卫生专业规划，报同级人民政府批准后实施。
第二十九条 城市环境卫生专业规划应当根据城市布局、自然环境、现状特点，结合当地社会经济状况编制，并符合城市容貌标准和城市环境卫生设施设置标准。
城市环境卫生专业规划的编制应当由依法取得相应资质证书的单位承担。
第三十条 城市环境卫生专业规划确定的城市环境卫生设施用地，任何单位和个人不得占用或者擅自变更。因特殊情况确需变更的，应当依法按照有关规定和程序报原审批机关批准。违反规定的，责令限期改正;逾期不改正的，由市容和环境卫生行政主管部门申请人民法院强制执行。
第三十一条 城市新区开发、旧城改造、道路新建、改建，应当依照国家有关规定和城市环境卫生专业规划，配套建设公共厕所及生活废弃物的清扫、收集、运输和处理等城市环境卫生设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用，所需经费纳入建设工程概算。
城市环境卫生设施规划设计方案的审查和环境卫生设施的竣工验收，应当有市容和环境卫生行政主管部门参加。
第三十二条 城市市容和环境卫生责任人对责任区内的垃圾、粪便应当及时清运，依照市容和环境卫生行政主管部门规定的时间、地点、方式倾倒。违反规定的，予以警告，责令改正，不足一吨处以五十元以上二百元以下罚款;超过一吨处以每吨一百元以上五百元以下罚款。
城市市容和环境卫生责任人对责任区内的积雪，应当及时清扫和铲除，违反规定的，责令改正;拒不改正的，处以五十元以上二百元以下罚款。
第三十三条 城市生活垃圾实行分类收集、集中处理和综合利用。城市生活垃圾的处理实行收费制度。产生城市生活垃圾的单位和个人应当依照有关规定缴纳城市生活垃圾处理费。
具体收费管理办法，由省人民政府价格行政主管部门会同同级财政、市容和环境卫生行政主管部门制定。
第三十四条 工业固体废弃物、医疗废弃物以及其他易燃、易爆、剧毒、放射性等有毒有害废弃物，应当依照国家有关规定单独收集、运输和处置，禁止混入生活垃圾、建筑垃圾。违反规定的，按照国家有关法律、法规处理。
第三十五条 处置建筑垃圾的单位，应当向市容和环境卫生主管部门提出申请，获得城市建筑垃圾处置核准后，方可处置。处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾时，应当随车携带建筑垃圾处置核准文件，按照县级以上人民政府有关部门规定的运输路线、时间运行，不得丢弃、遗撒建筑垃圾，不得超出核准范围承运建筑垃圾。违反规定的，按照国家有关法律、法规处理。
第三十六条 对餐饮业和单位食堂产生的餐厨垃圾应当按照规定单独收集、存放，由城市生活垃圾收集、运输企业运至规定的城市生活垃圾处理场所。
不得出售、倒运或者擅自处理。不得将餐厨垃圾排入下水道、河道，不得与其他垃圾混倒。违反规定的，对个人处以五十元以上二百元以下罚款，对单位处以一千元以上三千元以下罚款。
第三十七条 禁止在市区内饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家畜、家禽。因教学、科研以及特殊情况确需饲养的除外。违反规定的，予以警告，责令限期处理;逾期不处理的，予以没收，并处以每只二十元以上一百元以下罚款。
在市区饲养宠物，不得影响环境卫生。对宠物在道路和其他公共场所产生的粪便，饲养人应当即时清除。违反规定的，责令清除;拒不清除的，处以五十元以上二百元以下罚款。
第三十八条 从事车辆清洗、维修经营活动，应当在室内进行，不得占用道路、绿地、公共场所等。违反规定的，处以五百元以上二千元以下罚款。
第三十九条 市容和环境卫生行政主管部门应当按照城市环境卫生专业规划，组织新建、改建或者督促有关单位新建、改建公共厕所，并设置明显标识。
城市应当发展水冲式公共厕所。城市集贸市场、旅游景点、车站、港口、广场等公共场所，应当配套建设全天对外开放使用的水冲式公共厕所。
商场、饭店、旅馆、体育场(馆)、停车场等公共建筑和公共场所的附属式公共厕所应当对外开放。
鼓励其他沿街单位的厕所对外开放。
第四十条 禁止下列影响环境卫生的行为:
(一)随地吐痰、便溺;
(二)乱丢瓜果皮核、纸屑、烟头、口香糖、饮料罐、塑料袋、食品包装袋等废弃物;
(三)乱倒污水，乱丢电池、荧光灯管、电子显示屏等有毒、有害物品;
(四)焚烧树叶、垃圾或者其他物品;
(五)占道加工、制作、修理、露天烧烤、沿街散发商品广告;
(六)在街巷和居住区从事商业性屠宰家畜家禽和加工肉类、水产品等活动;
(七)其他影响环境卫生的行为。
违反前款第(一)项、第(二)项规定的，责令改正，处以十元以上五十元以下罚款。违反前款第(三)项规定的，责令改正，处以二十元以上五十元以下罚款。违反前款第(四)项规定的，责令改正，处以五十元以上二百元以下罚款。违反前款第(五)项规定的，责令改正;拒不改正的，处以二百元以上一千元以下罚款。违反前款第(六)项规定的，责令改正，处以五百元以上二千元以下罚款。
第四十一条 禁止任何单位和个人占用、损毁环境卫生设施。违反本款规定，责令恢复原状或者赔偿损失，并处以五百元以上二千元以下罚款。
任何单位和个人不得擅自拆除、迁移、改建、停用环境卫生设施和改变环境卫生设施用途。违反规定的，责令恢复原状或者赔偿损失，并处以五千元以上一万元以下罚款。因市政工程、房屋拆迁等确需拆除、迁移或者停用环境卫生设施的，应当提前报告市容和环境卫生行政主管部门，并按照规定重建或者补建。
第五章 作业服务
第四十二条 城市市容和环境卫生作业推行市场化。鼓励单位和个人兴办城市市容和环境卫生作业企业。对从事城市市容和环境卫生作业的企业，应当按国家规定减免有关税费。
第四十三条 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输和处置的企业，应当具备国家规定的专业技术条件，经市容和环境卫生行政主管部门审核批准后，方可从事经营。对未经批准从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输和处置的企业，责令停止违法行为，处以五千元以上二万元以下罚款。
第四十四条 城市市容和环境卫生责任人可以委托或者以招标的方式选择城市市容和环境卫生作业企业，由作业企业负责责任区内的市容和环境卫生作业，责任人向其支付城市市容和环境卫生作业费用。
由财政性资金支付城市市容和环境卫生作业费用的，应当采取招标的方式确定城市市容和环境卫生作业项目承揽的单位。
城市市容和环境卫生责任人应当与作业项目承揽的单位签订书面合同。
第四十五条 环境卫生作业企业应当遵守环境卫生作业规范，达到国家或者本省规定的城市环境卫生质量标准。
鼓励采用机械化作业方式对道路和公共场所的清扫、保洁。清扫、保洁应当在规定的时间进行，减少对交通和居民生活的影响。
第四十六条 对垃圾处理实行特许经营。城市人民政府应当通过市场竞争机制选择垃圾处理投资者或者经营者。具体实施办法，依照国家和省人民政府有关规定执行。
第六章 执法监督
第四十七条 市容和环境卫生行政主管部门应当加强行政执法队伍建设，对执法人员加强教育、培训、监督，提高执法人员素质，规范执法行为，遵守法定程序，做到严格公正文明执法。
市容和环境卫生行政执法人员必须符合国家规定的条件，经考核合格方可上岗。
第四十八条 市容和环境卫生行政主管部门应当依照行政处罚法的规定对当事人实施行政处罚。罚没款应当使用省财政部门统一印制的罚没票据，并上缴财政。
第四十九条 市容和环境卫生行政主管部门工作人员及其他执法人员有下列行为之一的，由其主管机关或者行政监察机关依法对直接主管人员和责任人员给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任:
(一)不依照法定程序进行行政执法的;
(二)收取罚款未出具罚没收据的;
(三)打骂、侮辱当事人的;
(四)故意损坏、擅自处理或者侵占当事人物品的;
(五)对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的;
(六)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第五十条 阻碍市容和环境卫生行政主管部门工作人员依法执行职务或者侮辱、殴打市容和环境卫生专业作业人员妨碍其正常工作的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第五十一条 本条例规定的行政处罚，由县级以上人民政府市容和环境卫生行政主管部门实施，除法律、行政法规另有规定外。
实行相对集中行政处罚权的，按照国家和本省有关规定执行。
第五十二条 本条例自2009年1月1日起施行。省人民政府1994年4月8日公布的《河北省城市市容和环境卫生管理实施办法》同时废止
5. 卫生保洁投标范文
最低三级或者以上资质可以参与投标。
6. 环卫保洁招标注意细则最新
一）为业户及客户提供一个安全，舒适、快捷的工作环境， （二）确保写字楼功能的正常发挥 （三）使物业保值增值 （四）应与《全国物业管理示范大厦标准及评分细则》要求相符合 写字楼物业管理的内容 （l）物业管理企业与业主或大厦业主委员会签订物业服务合同，明确责、权、利关系，并制定业主公约或用户公约。 （2）制定物业管理方案，草拟写字楼各项管理制度、服务质量标准、物业服务收费标准、各工作岗位考核标准、奖惩办法等。 （3）根据业主或投资者投资这类物业的意向，是业主自用还是出租或部分自用部分出租，是一个客户还是多个客户占用一幢写字楼，是单用途还是多用途等具体‘情况，成立大厦业主委员会。 （4）根据写字楼不同的标准和各部分的用途，编写物业管理维修公约，计算楼宇各部分所占的管理份额，使各单位使用者公平地负担管理费及管理专项维修资金的支出。 （5）物业管理企业根据写字楼的特点及周边环境制定出争创全国或省、市、自治区物业管理示范大厦的规划与具体的实施方案并落实到各部门。 （6）按照有关规定，做好写字楼的接管验收工作。 （二）租售营销服务 为了使写字楼保证较高的出租售和较高的收益，物业管理公司必须做好营消服务，写字楼营消的市场调研和营消计划制定，整体形象设计、宣传推介，引导买租客户考察物业，与客户的联络、谈判、签约，帮助客户和业主沟通等均属于写字楼的营消推广服务范畴。 （三）写字楼的商务服务 写字楼一般设有商务中心，是物业管理公司为了方便客户，满足客户需要而设立的商务服务机构。 1、硬件配置 写字楼的商务中心应配备一定的现代化办公设备，商务中心设备的配备，可根据服务项目的增加而逐步添置，商务中心设备的正常使用和保养，是服务保障的前提条件。 2、服务要求 客户对商务中心服务质量的评价，是以服务的准确、周到、快捷为出发点。商务中心工作人员在提供服务时，应了解清楚客户所需服务项目、服务时间及服务要求，向客户讲明收费标准，准确、迅速地完成服务项目。 写字楼商务中心的服务项目应根据客户的需要进行设置，主要包括以下服务内容 （1）各类文件的处理、打印服务。 （2）长话、传真、电讯、互联网服务。 （3）邮件、邮包、快递等邮政服务。 （4）商务咨询、商务信息查询服务。 （5）商务会谈、会议安排服务。 （6）电脑、电视、录像、幻灯等设备的租赁服务。 （7）临时办公室租用服务。 （8）翻译服务。 （9）报刊、杂志订阅服务。 （10）文件、名片等印刷服务。 （11）客户外出期间保管、代转传真、信件等。 （12）秘书培训服务。 （四）写字楼的前台服务 在写字楼市场的意筝百遍目数化的今天，谁能为客户提供更好的服务，谁就能够拥有更多的客户，谁就能够在写字楼市场的竞争中立于不败之地。写字楼的前台服务主要项目有： （1）钥匙分发服务。 （2）问讯、引导服务和留言服务。 （3）物品寄存服务。 （4）信件报刊收发、分拣、递送服务。 （5）行李搬运、寄送服务。 （6）出租汽车预约服务。 （7）提供旅游活动安排服务。 （8）航空机票订购、确认服务。 （9）全国及世界各地酒店预定服务。 （10）代订餐饮、文化体育节目票务服务。 （11）文娱活动安排及组织服务。 （12）外币兑换。 （13）花卉代购、递送服务。 （14）洗衣、送衣服务。 （15）代购清洁物品服务。 （16）其他各种委托代办服务。 （五）房屋建筑及附属设备设施的维修养护和管理 写字楼建筑的维修养护和住宅、商厦等其他类型物业的做法基本相同，要求做到大厦栋号、楼层有明显引路标志，无违反规划私搭乱建，大厦外观完好、整洁，保证房屋的完好率和维修及时率、合格率，并建立回访制度和回访记录。 物业管理公司还应监督业主和使用人对写字楼进行的二次装修，将房屋装饰装修中的禁止行为和注意事项告知业主和使用人，以确保楼宇结构和附属设施、设备不受破坏。 2设备设施使用管理及维修养护 写字楼的设备先进，智能化程度高，对维修养护和使用管理要求较高，所以，设备设施使用管理及维修养护是写字楼物业管理的一项重点内容。《全国城市物业管理优秀大厦标准及评分细则》关于大厦设备管理的要求远远多于和高于一般住宅小区的管理标推。为了保证设备能够良好地正常地运行，延长设备的使用年限，应制定严格的设备养护和维修制度，下功夫做好设备的日常养护、检修工作，不能坐等报修。此外，设备管理人员应实行24小时值班制度，以最短时间内处理突发运行故障。 （六）环境保洁与绿化美化服务 1．保洁服务 标项额天后应实行标准化清扫保洁，制定完善的清洁细则，明确需要清洁的地方，所需清洁次数、时间，由专人负责检查、监督。设有垃圾箱、果皮箱、垃圾中转站等保洁设备。写字楼的清洁卫生服务项目包括写字楼公共区域、走廊及通道的清洁，外墙的定期清洁，空调机房、变电房、楼层配电室清洁，电梯清洁保养，消防设备的清洁，供水、排水、泵房系统及其设备的清洁，公共照明设备的清洁，公共洗手间清洁，垃圾房的清洁，写字楼外围区域的清洁，停车场清洁服务，写字间内大清扫服务，清洗地毯服务，各类石材地面打蜡、抛光服务，汽车、摩托车、自行车的清洗以及其他清洁卫生服务项目。 2、绿化美化服务 写字楼内外的绿化、美化管理也是写字楼物业管理的日常工作内容之一。绿化美化管理既是一年四季日常性的工作，又具有阶段性的特点，必须按照绿化的不同品种、不同习性、不同季节、不同生长期，适时确定不同的养护重点，安排不同的落实措施，保证无破坏、践踏及随意占用绿地现象。 （七）安全管理服务 1、保安服务 （1）制定全面的保安工作计划，建立有效的保安制度，消除一切危及或影响业主与使用人生命财产和身心健康的外界因素。 （2）根据大厦平面布局和总面积、幢数、出入口数量、公共设施数量、业主及客户人数，配齐保安固定岗和巡逻岗的位置与数量。 （3）确定保安巡逻的岗位和路线，做到定时定点定线巡逻与突击检查相结合，特别注意出入口、隐蔽处、仓库、停车场（库）等处。 （4）建立24小时固定值班、站岗和巡逻制度，做好交接班工作。 （5）完善闭路电视监控系统，在主要人口处、电梯内、贵重物品存放处及易发生事故的区域或重点部位安装闭路电视监视器，发现异常及时采取措施。 2．消防管理 （1）建立完善的消防管理组织。建立公司总经理、部门经理、班组长3级防火组织，并确立相应的防火责任人。组建以保安部人员为主的专职消防队伍和由物业管理公司其他部门工作人员、业主、客户组成的义务消防队伍。 （2）根据《中华人民共和国消防条例》的规定，制定防火制度，明确防火责任人的职责，制定防火工作措施，从制度上预防火灾事故的发生。将防火责任分解到各业主、客户单元，由各业主、客户担负所属物业范围的防火责任。 （3）进行消防宣传。宣传的形式有消防轮训。利用标语或牌示进行宣传，发放消防须知（防火手册）。宣传的内容有消防工作的原则、消防法规和消防须知。定期组织消防演习。发动大家，及时消除火灾苗头和隐患。 （4）配备必要的消防设备设施，建立消防管理档案。 （5）定期组织及安排消防检查，根据查出的火险隐患发出消防整改通知书，限期整改。 （6）制定灭火方案及重点部位保卫方案，明确火灾紧急疏散程序。做好疏散的准备工作，人员疏散为主为先，转移危险品、抢救贵重财产在后。 3、车辆进出与停车服务 主要是做好停车场（库）各方面的管理工作，加强车辆进出与停车的引导服务和及时疏导来往车辆，使出入写字楼的车辆井然有序，保证车辆及行人的安全。 ==================================================================== 省级机关办公楼（区）物业管理服务内容及收费参考标准 序号 项目与服务内容 服务标准 收费标准 （元/月/平方米） 备注 一 房屋及维修管理 1、确保办公楼（区）房屋的完好和正常使用。 2、及时完成各项零修任务，零修合格率100%，一般维修任务不超过24小时，并建立回访记录。 0.30-0.60元 建筑面积包括办公楼及附属建筑物，下同。 物业管理单位为保持办公楼（区）完好，及时完成有关维修任务，做好房屋维护管理工作。 二 给排水设备运行维护 1、建立正常供水管理制度，保障水质符合国家标准、防止跑、冒、滴、漏，对供水系统管路及设备进行日常清洁卫生并定期清洗消毒。 2、定期对排水管进行清通、养护及清除污垢，保证室内外排水系统通畅。 3、及时发现并解决故障，零维修合格率100%，故障排除不过夜，做好节约用水工作。 0.30-0.50元 对办公楼(区)室内外给排水系统的设备、设施，如水泵、水箱、气压给水装置，水处理设备、消防栓、管道、管件、阀门、水嘴、卫生洁具、排水管、透气管及疏通、水封设备、室外排水管及其附属构筑物等正常运行使用进行日常养护维修。 三 供电设备管理维护 0.40-0.80元 对办公楼（区）供电系统高、低压电器设备、电线电缆、电气照明装置等设备正常运行使用进行日常管理和维护。 1、供电范围内的电器设备仪器仪表定期巡视维护和重点检测，建立设备档案、台帐、维修记录，做到安全、合理、节约用电。 2、建立严格的配送电运行制度、电气维修制度和配电房管理制度，供电和维修人员必须持证上岗。 3、建立24小时运行维修值班制度，及时排除故障，零维修合格率100%。 4、加强日常维护检修，公共使用的照明、指示灯具线路、开关要保障完好，确保用电安全。 5、管理和维护好避雷设施和办公楼（区）灯光亮化等设施。 四 电梯运行维护 1、建立电梯运行管理、设备管理、安全管理制度，电梯按规定时间运行，安全设施及附属设施完好，轿厢、井道保持清洁。 2、严格执行国家有关电梯管理规定和安全规程，电梯准用证、年检合格证、维修保养合同完备，定期进行维修保养。 3、电梯出现故障，接到报修后维修人员应在20分钟内到达现场抢修，及时排除故障。 8层以下（含8层） 800元/月/梯 8层以上每层加10-20元 电梯运行管理和结机房设备井道系统轿厢设备进行的日常运行管理和养护。 五 空调系统运行维护 1、建立空调运行管理制度和安全操作规程，保证空调系统安全运行和正常使用，运行中无超标噪音和严重漏滴水现象。 2、定期检修养护空调设备，保证空调设备、设施处于良好状态。 3、空调系统出现运行故障后，维修人员应及时到达现场维修，并做好记录，零维修合格率100%。 0.30-0.50元 其它类型空调设备的维修，根据本单位情况协商确定服务内容、质量和收费标准。 集中空调系统的运行管理及冷水机组，水泵、风机盘管、热交换器、管道系统、各种阀类、采气装置和各类风口、自动控制系统等设备的日常养护维修。 六 消防系统维护 1、严格执行消防法规，建立消防安全管理制度，搞好消防管理工作，确保整个系统处于良好的状态。 2、定期检查保养消防设备，维保质量达到消防要求，保证系统开通率及完好率。 3、每月对消防设备定期检查一次，重大节日增加检查次数，有故障时，维修人员应及时到场。 4、经常组织义务消防员的培训和演习。 5、确保整个消防系统通过消防部门的消防年检，取得年检合格证。 0.10-0.30元 对火灾自动报警系统；自动喷淋系统；室内灭火栓；排防烟系统；安全疏散、应急系统；防火门系统；二氧化碳等灭火系统进行日常管理和养护维修。 七 环境卫生管理 1、建立和落实环境卫生管理制度，环卫设施齐备。 2、实行标准化清扫保洁，专人负责检查监督楼梯、扶手、大厅、走廊、电梯间、茶水间、地下室、天台、内外墙面、停车场（库）、道路等，所有公共区域保持清洁，不得堆放杂物，无废弃物、污渍，卫生间洁净无异味。 对办公楼（区）公共场所和周围环境定期进行预防性卫生消杀。垃圾实行袋装化，及时清运，确保办公楼（区）和卫生包干区容貌整洁。 0.40-0.60元 办公楼(区)内楼梯、大厅、走廊、天台、电梯间、卫生间、茶水间、公共活动场所、楼宇外墙等所有公共场地的日常清洁保养，垃圾等废弃物清理和化粪池清掏等。 八 除“四害”管理和卫生消毒 1、采取综合措施消灭老鼠，鼠密度用粉迹法测定不得超过5%，用鼠夹法测定不得超过1%，鼠征阳性房间不得超过2%。 2、严格控制室内苍蝇孳生地，办公室、大厅、走廊、餐厅、厨房、车库及室内公共部分都应达到基本无蝇。 3、采取综合措施杀灭蟑螂，房间蟑螂侵害率不得超过5%，有蟑螂房间的成虫数不超过5只；有蟑螂未孵化卵荚的房间不得超过2%，有卵荚平均数不得超过2个。 4、严格控制室内外蚊虫孳生，逐步做到有蚊房间的蚊数不得超过3只。 5、在化学防治中，注重科学合理用药，不使用国家禁用的药品。 0.10-0.40元/次/平方米 除“四害”和卫生消毒工作可根据本单位的具体情况与防疫及有关部门双方协商确定服务内容、要求和收费标准。消杀按实际面积计算，药品费另收。 灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂达到全国爱卫会规定的标准。科学有效地进行卫生消毒。 九 绿化管理 1、植物配置合理、绿地充分，无裸露土地。 2、花草树木生长正常，剪修及时，无枯枝死权及病虫害现象。 3、绿地管理和养护措施落实，无破坏、践踏及随意占用现象。 0.20-0.40元 办公楼（区）花卉摆放养护及节假日装饰等美化服务，根据机关要求由双方协商确定服务内容和收费标准。 办公楼(区)树木、花草、绿地及“门前”规定区域绿地的日常养护和管理。 十 传达、保安、秩序管理 1、建立办公楼（区）传达、保安、车辆、道路及其公共秩序等管理制度并认真落实，确保正常工作环境和办公楼（区）安全。 2、严格验证、登记、杜绝闲杂人员进入办公楼（区），环境秩序良好。 3、维护和保证防盗、防火等报警监控设备的正常运行，对办公区的安全状况实行24小时监控，做好安全防范和日常巡视工作，及时发现和处理各种事故隐患，迅速有效地处置突发事件。 4、道路畅通，各种车辆停放有序。 0.40-0.70元 办公楼（区）来人来访的通报、证件检验、登记等；防盗报警监控设备运行管理。门卫、守护和巡逻，公共秩序维护，治安及其它突发事件处理等道路交通管理，机动车和非机动车停放管理等。 十一 会议服务 1、建立会议室管理制度，制定会议服务规程并认真落实。 2、做好会议室的音响服务，保证开水供应并定时续水，保持室内整洁。 1元/半天/平方米 贵宾接待室、多功能厅、礼堂等场所，根据本单位情况协商确定服务内容、质量和收费标准。 会议的音响保障、开水供应、保洁等服务。 十二 代办性服务 1、根据机关委托的要求，保证报刊征订和报刊、邮件、汇款分发及时准确，按时完成各项代收代缴任务。 2、根据有关规定和标准收费和缴费，计数准确，各种收费凭证齐全。 总额1% 受机关委托，为机关代办报刊征订和邮件收发，代收代缴房租、电话、水、电、气费等公共缴费服务。 十三 其它项目 办公楼（区）报警监控设备、楼宇自控设备、通讯设备、卫星接收设备、网络设备等的管理维护维修及特约服务项目等，由各部门按照《江苏省省级机关办公楼（区）物业管理服务收费的指导意见》精神，参照国家、省、市有关规定，根据本单位情况双方协商确定服务内容、质量和收费标准。 十四 社会物来管理企业进行管理 以招标方式聘用社会物业管理企业承包机关办公楼（区）物业管理服务部门，由双方根据市场调节确定物业管理服务内容、质量和价格。
7. 环卫公司招标流程
一、立项审批
1 、项目立项申请报告书（原件一份）
2 、项目建议书或（一份）
3 、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书（一份）
4 、项目建设投资概算（一份）
5 、银信部门出示的资金证明（原件一份）
6 、企业法人营业执照副本（复印件一份）（房地产项目需提供资质证明一份）
7 、项目地形图（一份）
8 、有关职能部门的意见。
二、二、规划设计
1 、由市规划局根据城市总体规划和立项文件核发勘察设计红线，提供规划设计条件。
2 、建筑设计分为三个阶段，即方案设计、初步设计和施工设计。
3 、市城建局负责联系市有关部门对初步设计进行会审批复。
三、建设工程报建
（一）建设工程报建，首先要提供如下资料到建委办理登记手续。
1 、计划部门核发的或主管部门批准的计划任务书；
2 、规划部门核发的和；
3 、国土部门核发的；
4 、符合项目设计资格设计单位设计的施工图纸和施工图设计文件审查批准书；
5 、人防办核发的；
6 、消防部门核发的；
7 、防雷设施检测所核发的；
8 、地震办公室核发的；
9 、建设资金证明；
10 、工程预算书和造价部门核发的；
11 、法律、法规规定的其他资料。
（二）公开招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。
1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；
2 、建设工程施工公开招标申请表；
3 、建设工程监理公开招标申请表。
（三）邀请招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。
1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；
2 、建设工程施工邀请招标审批表；
3 、建设工程监理邀请招标审批表；
4 、工商部门签发的私营企业证明；
5 、法人营业执照；
6 、其他申请邀请招标理由证明。
（四）直接发包的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。
1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；
2 、建设单位申请安排建设工程施工单位报告；
3 、建设单位申请安排建设工程监理单位报告；
4 、工商部门签发的私营企业证明；
5 、法人营业执照；
6 、建设工程直接发包审批表。
（五）办理建设工程质量监督，要提供如下资料到质监站办理手续。
1 、《规划许可证》；
2 、工程施工中标通知书或工程施工发包审批表；
3 、工程
8. 环卫保洁投标书
物业管理公司职责及权限
1、总经理
a、 全面领导公司的日常工作，向公司传达满足业主和住户及法律、法规要求的重要性；
b、 以顾客为中心，制定质量方针和质量目标，批准公司质量手册及各部门工作手册；
c、 主持管理评审；
d、 确保确保质量管理体系运行所必要的资源配备；
e、 负责拟订公司年度工作计划和工作总结；
f、 负责召集和主持总经理办公会议；
g、 负责公司各部门经理职务以上人员的鉴定、录用、辞退等工作；
h、 负责公司重要的投标书和公司所有经济合同的审批；
i、 负责公司各类费用收支的审批；
j、 履行公司安全，消防第一责任人的所有职责；
2、管理者代表
a、 协助总经理抓好各项工作，对总经理负责。按总经理在指示和授权，在分管范围内负责；
b、 确保质量管理体系的过程得到建立、实施和保持；
c、 领导公司的内部审核，向最高管理者报告质量管理体系的业绩，包括改进的需求；
d、 代表公司就与质量管理体系有关的事宜负责对外联络；
3、（副）经理
a、 确保在整个公司内提高满足业主和住户要求的意识，负责监督物业管理服务质量，确保业主和住户满意；
b、 对公司的服务负直接责任，定期组织召开安全工作会议，实施监督检查；
c、 负责公司员工的思想教育和队伍建设以及员工的招聘，奖惩，辞退等管理工作；
d、 负责组织制定，修改公司各项管理制度并监督实施。
e、 主持新的经营项目的开发；
f、 负责新接近楼盘前期介入、接管验收、业主入主、管理和服务的前期介入策划、实施工作
4、管理部主管
a、 确保质量管理体系在本部门的正常运行，管理和监督部门员工按工作程序为业主、住户提供服务，达到公司要求、业主和住户满意；
b、 全面负责开展公司的多种经营，确保质量管理体系在本部门的有效运行，开展多项有偿便民服务；
c、 负责对常规和特殊合同的归口管理；
d、 组织策划各种为客户服务的活动，搞好社区文化建设；
e、 代表业主、住户就物业管理事务与政府相关部门协调处理；
f、 监督管理公司档案；
g、 负责服务所有物资的采购和仓储管理；
h、 负责公司员工的招聘和培训工作。
i、 负责每月对各部门和管理处的工作进行检评，并做好记录，不断改进工作，提高质量。
j、 协助管理者代表具体组织实施质量管理体系运行的各项服务质量监督、考评、管理工作，组织质量管理体系的内部审核；
k、 跟踪了解国家有关法律法规的最新动态，向公司领导及时汇报并组织落实工作；
l、 组织采用适用的统计技术进行数据分析，为提高服务质量提供依据；
m、 负责管理公司质量管理体系文件。
5、工程部主管
a、 负责公司所辖房屋建筑，公共设施，机电设备等技术管理工作；
b、 负责制定本部门的各项管理制度及应急措施，确保质量管理体系在本部门有效运行；
c、 负责对本部门各班组的工作进行检查，指导；
d、 负责业主装修申请、审批工作及较大规模的装修验收工作；
e、 负责参与楼宇工程验收交接工作及制定楼宇工程验收实施计划。负责组织新接物业的机电设备运行调试工作；
f、 负责对本部门发生的重大事故，组织调查分析及处理工作；
g、 对采购物资和提供服务的供方进行评价；
h、 负责审核本部门提交的物品申购报告，并报总经理批准；
i、 负责本部门水、电等各专业技工的工作技能的培训及考核计划的制定，并配合管理部组织实施；
j、 监督、组织实施与物业管理有关的计量检测设备的定期校准工作；
6、保安部主管
a、 全面支持保安部工作，确保质量管理体系在本部门的有效运行；
b、 负责指导监督公司管理物业范围内的安全防范工作，协调公安机关处理相关的重大刑事案件和火灾事故；
c、 负责应聘保安员的资格审核；
d、 负责组织实施对保安员的培训及考察，对不合格保安员提出处理意见；
e、 负责每月会同相关部门对各部门实施消防安全检查；
f、 负责做好保安，消防用品的采购、验证、监督管理，并对需要维修品提出申请。
7、各管理处主任
a、 负责物业的日常管理和日常服务的提供；
b、 为客户代收、代缴各种费用；
c、 与客户沟通，识别服务需求，及时把他们的需求和期望转达给相关部门处理，并监督落实，有效地处理客户投诉，建立良好的客户关系；
d、 对楼宇和大厦的环境卫生实施全面指导和监督管理，为住户创造最佳的生活环境，确保质量管理体系在本部门的有效运行；
e、 负责制定清洁服务规范，并组织实施，对清洁员进行文化和岗位技术培训；
f、 负责定期检查卫生、清毒等工作评定工作，对员工宿舍内务卫生定期监督检查；
g、 负责定期巡视物业管辖区，检查各项卫生指标完成情况，消除脏乱等不良现象，现场督导清洁员的工作；
在职责、权限确定前应上下沟通，使员工对本岗位职责、权限充分了解，确保过程顺畅。为确保运作有效性，强调内部沟通，在公司内各单位及人员之间应建立一种融洽的工作氛围，实行有效的沟通和交流。
9. 环卫保洁招标文件
第一章 总 则
第一条 为了加强城市生活垃圾管理，改善城市市容和环境卫生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、行政法规，制定本办法。
第二条 本办法适用于中华人民共和国境内城市生活垃圾的清扫、收集、运输、处置及相关管理活动。
第三条 城市生活垃圾的治理，实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁依法负责的原则。
国家采取有利于城市生活垃圾综合利用的经济、技术政策和措施，提高城市生活垃圾治理的科学技术水平，鼓励对城市生活垃圾实行充分回收和合理利用。
第四条 产生城市生活垃圾的单位和个人，应当按照城市人民政府确定的生活垃圾处理费收费标准和有关规定缴纳城市生活垃圾处理费。
城市生活垃圾处理费应当专项用于城市生活垃圾收集、运输和处置，严禁挪作他用。
第五条 国务院建设主管部门负责全国城市生活垃圾管理工作。
省、自治区人民政府建设主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾管理工作。
直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾的管理工作。
第六条 任何单位和个人都应当遵守城市生活垃圾管理的有关规定，并有权对违反本办法的单位和个人进行检举和控告。
第二章 治理规划与设施建设
第七条 直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门应当会同城市规划等有关部门，依据城市总体规划和本地区国民经济和社会发展计划等，制定城市生活垃圾治理规划，统筹安排城市生活垃圾收集、处置设施的布局、用地和规模。
制定城市生活垃圾治理规划，应当广泛征求公众意见。
第八条 城市生活垃圾收集、处置设施用地应当纳入城市黄线保护范围，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。
第九条 城市生活垃圾收集、处置设施建设，应当符合城市生活垃圾治理规划和国家有关技术标准。
第十条 从事新区开发、旧区改建和住宅小区开发建设的单位，以及机场、码头、车站、公园、商店等公共设施、场所的经营管理单位，应当按照城市生活垃圾治理规划和环境卫生设施的设置标准，配套建设城市生活垃圾收集设施。
第十一条 城市生活垃圾收集、处置设施工程建设的勘察、设计、施工和监理，应当严格执行国家有关法律、法规和技术标准。
第十二条 城市生活垃圾收集、处置设施工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收，并在竣工验收后三个月内，依法向当地人民政府建设主管部门和环境卫生主管部门报送建设工程项目档案。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
第十三条 任何单位和个人不得擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所;确有必要关闭、闲置或者拆除的，必须经所在地县级以上地方人民政府建设(环境卫生)主管部门和环境保护主管部门核准，并采取措施，防止污染环境。
第十四条 申请关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所的，应当提交以下材料：
(一)书面申请;
(二)权属关系证明材料;
(三)丧失使用功能或其使用功能被其他设施替代的证明;
(四)防止环境污染的方案;
(五)拟关闭、闲置或者拆除设施的现状图及拆除方案;
(六)拟新建设施设计图;
(七)因实施城市规划需要闲置、关闭或者拆除的，还应当提供规划、建设主管部门的批准文件。
第三章 清扫、收集、运输
第十五条 城市生活垃圾应当逐步实行分类投放、收集和运输。具体办法，由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门根据国家标准和本地区实际制定。
第十六条 单位和个人应当按照规定的地点、时间等要求，将生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集场所。废旧家具等大件垃圾应当按规定时间投放在指定的收集场所。
城市生活垃圾实行分类收集的地区，单位和个人应当按照规定的分类要求，将生活垃圾装入相应的垃圾袋内，投入指定的垃圾容器或者收集场所。
宾馆、饭店、餐馆以及机关、院校等单位应当按照规定单独收集、存放本单位产生的餐厨垃圾，并交符合本办法要求的城市生活垃圾收集、运输企业运至规定的城市生活垃圾处理场所。
禁止随意倾倒、抛洒或者堆放城市生活垃圾。
第十七条 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业，应当取得城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证。
未取得城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证的企业，不得从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输活动。
第十八条 直辖市、市、县建设(环境卫生)主管部门应当通过招投标等公平竞争方式作出城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输许可的决定，向中标人颁发城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证。
直辖市、市、县建设(环境卫生)主管部门应当与中标人签订城市生活垃圾清扫、收集、运输经营协议。
城市生活垃圾清扫、收集、运输经营协议应当明确约定经营期限、服务标准等内容，作为城市生活垃圾清扫、收集、运输服务许可证的附件。
第十九条 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务的企业，应当具备以下条件：
(一)具备企业法人资格，从事垃圾清扫、收集的企业注册资本不少于人民币100万元，从事垃圾运输的企业注册资本不少于人民币300万元;
(二)机械清扫能力达到总清扫能力的20%以上，机械清扫车辆包括洒水车和清扫保洁车辆。机械清扫车辆应当具有自动洒水、防尘、防遗撒、安全警示功能，安装车辆行驶及清扫过程记录仪;
(三)垃圾收集应当采用全密闭运输工具，并应当具有分类收集功能;
(四)垃圾运输应当采用全密闭自动卸载车辆或船只，具有防臭味扩散、防遗撒、防渗沥液滴漏功能，安装行驶及装卸记录仪;
(五)具有健全的技术、质量、安全和监测管理制度并得到有效执行;
(六)具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证;
(七)具有固定的办公及机械、设备、车辆、船只停放场所。
第二十条 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业应当履行以下义务：
(一)按照环境卫生作业标准和作业规范，在规定的时间内及时清扫、收运城市生活垃圾;
(二)将收集的城市生活垃圾运到直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门认可的处理场所;
(三)清扫、收运城市生活垃圾后，对生活垃圾收集设施及时保洁、复位，清理作业场地，保持生活垃圾收集设施和周边环境的干净整洁;
(四)用于收集、运输城市生活垃圾的车辆、船舶应当做到密闭、完好和整洁。
第二十一条 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业，禁止实施下列行为：
(一)任意倾倒、抛洒或者堆放城市生活垃圾;
(二)擅自停业、歇业;
(三)在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾。
第二十二条 工业固体废弃物、危险废物应当按照国家有关规定单独收集、运输，严禁混入城市生活垃圾。
第四章 处 置
第二十三条 城市生活垃圾应当在城市生活垃圾转运站、处理厂(场)处置。
任何单位和个人不得任意处置城市生活垃圾。
第二十四条 城市生活垃圾处置所采用的技术、设备、材料，应当符合国家有关城市生活垃圾处理技术标准的要求，防止对环境造成污染。
第二十五条 从事城市生活垃圾经营性处置的企业，应当向所在地直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门取得城市生活垃圾经营性处置服务许可证。
未取得城市生活垃圾经营性处置服务许可证，不得从事城市生活垃圾经营性处置活动。
第二十六条 直辖市、市、县建设(环境卫生)主管部门应当通过招投标等公平竞争方式作出城市生活垃圾经营性处置许可的决定，向中标人颁发城市生活垃圾经营性处置服务许可证。
直辖市、市、县建设(环境卫生)主管部门应当与中标人签订城市生活垃圾处置经营协议，明确约定经营期限、服务标准等内容，并作为城市生活垃圾经营性处置服务许可证的附件。
第二十七条 从事城市生活垃圾经营性处置服务的企业，应当具备以下条件：
(一)具备企业法人资格，规模小于100吨/日的卫生填埋场和堆肥厂的注册资本不少于人民币500万元，规模大于100吨/日的卫生填埋场和堆肥厂的注册资本不少于人民币5000万元，焚烧厂的注册资本不少于人民币1亿元;
(二)卫生填埋场、堆肥厂和焚烧厂的选址符合城乡规划，并取得规划许可文件;
(三)采用的技术、工艺符合国家有关标准;(四)有至少5名具有初级以上专业技术职称的人员，其中包括环境工程、机械、环境监测等专业的技术人员。技术负责人具有5年以上垃圾处理工作经历，并具有中级以上专业技术职称;
(五)具有完善的工艺运行、设备管理、环境监测与保护、财务管理、生产安全、计量统计等方面的管理制度并得到有效执行;
(六)生活垃圾处理设施配备沼气检测仪器，配备环境监测设施如渗沥液监测井、尾气取样孔，安装在线监测系统等监测设备并与建设(环境卫生)主管部门联网;
(七)具有完善的生活垃圾渗沥液、沼气的利用和处理技术方案，卫生填埋场对不同垃圾进行分区填埋方案、生活垃圾处理的渗沥液、沼气、焚烧烟气、残渣等处理残余物达标处理排放方案;
(八)有控制污染和突发事件的预案。
第二十八条 从事城市生活垃圾经营性处置的企业应当履行以下义务：
(一)严格按照国家有关规定和技术标准，处置城市生活垃圾;
(二)按照规定处理处置过程中产生的污水、废气、废渣、粉尘等，防止二次污染;
(三)按照所在地建设(环境卫生)主管部门规定的时间和要求接收生活垃圾;
(四)按照要求配备城市生活垃圾处置设备、设施，保证设施、设备运行良好;
(五)保证城市生活垃圾处置站、场(厂)环境整洁;
(六)按照要求配备合格的管理人员及操作人员;
(七)对每日收运、进出场站、处置的生活垃圾进行计量，按照要求将统计数据和报表报送所在地建设(环境卫生)主管部门;
(八)按照要求定期进行水、气、土壤等环境影响监测，对生活垃圾处理设施的性能和环保指标进行检测、评价，向所在地建设(环境卫生)主管部门报告检测、评价结果。第五章 监督管理
第二十九条 国务院建设主管部门和省、自治区人民政府建设主管部门应当建立健全监督管理制度，对本办法的执行情况进行监督检查。
直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门应当对本行政区域内城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置企业执行本办法的情况进行监督检查;根据需要，可以向城市生活垃圾经营性处置企业派驻监督员。
第三十条 直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门实施监督检查时，有权采取下列措施：
(一)查阅复制有关文件和资料;
(二)要求被检查的单位和个人就有关问题做出说明;
(三)进入现场开展检查;
(四)责令有关单位和个人改正违法行为。有关单位和个人应当支持配合监督检查并提供工作方便，不得妨碍与阻挠监督检查人员依法执行职务。
第三十一条 直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门应当委托具有计量认证资格的机构，定期对城市生活垃圾处理场站的垃圾处置数量、质量和环境影响进行监测。
第三十二条 城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置服务许可有效期届满需要继续从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置活动的，应当在有效期届满30日前向原发证机关申请办理延续手续。准予延续的，直辖市、市、县建设(环境卫生)主管部门应当与城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置企业重新订立经营协议。
第三十三条 有下列情形之一的，可以依法撤销许可证书：
(一)建设(环境卫生)主管部门工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予城市生活垃圾清扫、收集、运输或者处置许可决定的;
(二)超越法定职权作出准予城市生活垃圾清扫、收集、运输或者处置许可决定的;
(三)违反法定程序作出准予城市生活垃圾清扫、收集、运输或者处置许可决定的;
(四)对不符合许可条件的申请人作出准
