我国将实行生育登记服务制度,对生育两个以内(含两个)孩子的,不实行审批,由家庭自主安排生育。下面跟着小编一起来具体了解一下吧！

今后，我国将实行生育登记服务制度，对生育两个以内（含两个）孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。这是在:准生证"制度实施多年后，我国计划生育服务管理的重大变革。

昨日，《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》公布，提出实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理的主要目标是，到2020年，计划生育服务管理制度和家庭发展支持体系较为完善，政府依法履行职责、社会广泛参与、群众诚信自律的多元共治格局基本形成，计划生育治理能力全面提高；覆盖城乡、布局合理、功能完备、便捷高效的妇幼保健计划生育服务体系更加完善，基本实现人人享有计划生育优质服务，推动联合国2030年可持续发展议程的落实；保持适度生育水平，人口总量控制在规划目标之内。

《决定》提出，依法组织实施全面两孩政策，改革生育服务管理制度，加强出生人口监测预测，合理配置公共服务资源。

此外，《决定》明确，对人口和计划生育工作主要目标任务未完成、严重弄虚作假、违法行政造成恶劣影响等情形，实行:一票否决"。

生育两个以内孩子无需审批

《决定》提出，改革生育服务管理制度。实行生育登记服务制度，对生育两个以内（含两个）孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。改进再婚等情形再生育管理。优化办事流程，简化办理手续，全面推行网上办事，进一步简政便民。依法依规查处政策外多孩生育。

这被认为是在:准生证"制度实施多年后，我国计划生育服务管理的重大变革。

1、南京大学社会学教授陈友华介绍，目前在全国多个地方，准生证已经废除，取而代之的是生育服务证，如江苏生一孩已经不再需要审批。

2、陈友华认为，与以前生孩子需:审批"不同，今后生孩子采取的是:备案制"，生下孩子后去户口登记机关登记。随着政策的调整，准生证将被取消。

3、北京大学法学院教授湛中乐认为，在各地的计生法修改之前，生育服务证还不会取消。不过，这一改变意味着政府职能的转变，计划生育的主体也从国家变为家庭。

全国多地都在加快修订地方计生条例

1、率先完成地方计生条例修订的广东省已明确取消二孩审批，生育第一个和第二个子女的夫妻，应当办理生育登记。

2、《山东省人口与计划生育条例修正案（草案征求意见稿）》也提出，生育第一个、第二个子女实行免费登记制度。

3、山西省官方也透露，正在修订的计生条例中，规定:生育第一个、第二个子女的，实行生育服务登记制度"。

相关链接：二胎最佳年龄和注意事项

女性35岁后卵巢功能开始降低，卵子质量会下降，自然怀孕的几率也会降低，相对会增加怀上:二孩"的难度；超过35岁怀孕属于高危妊娠范畴，出现流产、早产，妊娠期高血压、妊娠糖尿病等妊娠并发症的几率大大增加；胎儿染色体疾病、胎儿畸形等风险也会相应增加。因此，在条件允许的情况下，育龄女性应在35岁前尽早生育:二孩"，避免高龄生育的风险。而第一胎是剖宫产的女性，再次怀孕前应先对子宫疤痕的情况进行检查。

即使第一胎没有不良生育史，宝宝健康，备孕第二胎时也需要重视孕前的检查，通过孕前检查及时发现身体的异常，及时治疗，为胎儿提供一个良好的生存环境。建议夫妻双方在孕前3-6个月开始做孕前检查。

女性常规孕前检查项目主要包括：血常规、尿液分析，感染性疾病检查（进行梅毒血清抗体检测、艾滋病毒抗体检测、肝炎、衣原体检测）、优生四项检查（风疹病毒、巨细胞病毒、弓形体和单纯疱疹病毒等）及遗传性疾病检查、生殖系统检查（宫颈癌的筛查、超声等）。

如果体内没有风疹病毒抗体，最好在孕前半年接种风疹疫苗，预防孕期感染。若在孕早期感染风疹、巨细胞、弓形虫、单纯疱疹等病毒，有可能会致畸。以前生过畸形儿，或有遗传性疾病的，再次怀孕会有同样的风险，因此必须做产前筛查和诊断。

此外，准备生育二孩前，夫妻双方最好先锻炼好身体，提高身体素质；改变不良的生活习惯和方式，讲究均衡营养，将体重维持在合理范围内；心情开朗，保持良好的情绪和心态，以最佳的状态迎接宝宝的到来。

2016二胎政策最新消息，生两孩无需审批，取消准生证。下面就跟着小编一起来具体了解一下吧！

2015普遍二胎最新消息：中共全会公报允许普遍二孩政策。

生二胎政策全面放开最新消息：2016年普遍二孩新政策有望落实。

据国家卫计委网站消息，国家卫生计生委副主任王培安今日就实施全面两孩政策答记者问。王培安表示，按照中央推进计划生育服务管理改革的部署，我们已经在全 国实行了一孩生育登记。实施全面两孩政策后，我们将进一步改革完善计划生育服务管理，取消二孩审批，实行生育登记服务制度，准确掌握生育信息，重点加强优 生优育、避孕节育、妇幼健康的咨询指导，落实免费的卫生计生服务项目。生育第二个孩子的夫妻，可到一方户口所在地或现居住地办理登记 。具体登记办法由各省（区、市）制订。符合规定条件要求再生育的，仍需要按有关规定办理手续。卫生计生部门将进一步简化程序，做好服务，方便群众。

普遍允许二孩政策什么时候正式实施？

全会公报指出：促进人口均衡发展。坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平。允许二孩政策引发了网友热议，不少网友表示习大大威武！还有网友高呼，还等什么， 抓紧时间赶紧生产。

实行生育登记服务制度

实施全面两孩政策后，我们将进一步改革完善计划生育服务管理，取消二孩审批，实行生育登记服务制度，准确掌握生育信息，重点加强优生优育、避孕节育、妇幼健康的咨询指导，落实免费的卫生计生服务项目。

独生子女父母不再有奖励优待

实施全面两孩政策后，提倡按政策生育。对自愿生育一个孩子的夫妻，不再发放《独生子女父母光荣证》，不再享受独生子女父母奖励费等相关奖励优待政策。之前已经领取《独生子女父母光荣证》的，继续按规定的条件、标准、年限，享受各项计划生育奖励优待政策。已经领取《独生子女父母 光荣证》要求再 生育的，不再享受独生子女父母奖励优惠待遇，此前享受的不退还。

昨日，市卫计委首度针对《北京市人口与计划生育条例》（修正案）细则作出官方解读。该修订案已从本月24日起施行。今后，本市两孩以内生育登记可网上办理。具体情况下面跟着小编一起来看看吧！

昨日，市卫计委首度针对《北京市人口与计划生育条例》（修正案）细则作出官方解读。该修订案已从本月24日起施行。今后，本市两孩以内生育登记可网上办理。同时，四类情形可以要求再生育。此外，今年起只生一孩的一次性奖励将取消，去年已领取《独生子女父母光荣证》的，将继续享受每月5元独生子女奖励。

申请再生育的具体程序

1在市或各区卫生和计划生育委员会网站下载或到一方户籍所在地乡镇人民政府或街道办事处领取《北京市再生育申请确认表》（以下简称《申请表》），并如实填写。

夫妻符合《条例》第十七条规定要求生育第三个及以上子女的，按以下程序和要求办理再生育行政确认：

2双方存档单位（无存档单位的由社区村居）在《申请表》:单位情况证明"栏注明婚育情况并盖章。

3到本市一方户籍所在地乡镇（街道）提交《申请表》及相关材料。

4经乡镇（街道）核实。

5区卫生计生委确认。

《生育服务证》改为《生育登记服务单》

昨日，市卫计委表示，《条例》修正案规定的生育政策适用于一方或双方为本市户籍的夫妻。目前，本市取消《生育服务证》管理制度，实行两孩以内生育登记服务和再生育行政确认制度。

生育两个以内子女的夫妻由家庭自主安排生育，并享受计划生育和妇幼健康等公共服务。可以登录:北京市生育登记服务系统"填写相关信息，进行生育登记；也可持双方户口本、身份证、结婚证到一方户籍地社区或街道填写《北京市生育登记信息采集表》后办理生育登记。需要领取《北京市生育登记服务单》的，可在3个工作日后登录系统自行下载打印或到办理生育登记的社区街道领取。

与1月1日本市已经开始办理的生育登记相比，这一次主要变化体现在三方面。一是开通了网上办理的方式，更加方便；二是取消发放《生育服务证》，改为《生育登记服务单》；三是缩短了生育登记至领取服务单的时限，两孩以内统一确定为3个工作日。精彩阅读：2016年北京市二胎最新政策

再婚夫妻可生:三孩" 但复婚夫妻不算

根据市卫计委的解读，符合下列情形之一的，夫妻双方可以要求再生育一个子女：再婚夫妻婚前仅生育一个子女，婚后已生育一个子女的；再婚夫妻婚前生育两个以上子女，婚后未共同生育子女的；夫妻共同生育两个子女，其中一个经指定医疗机构鉴定为非遗传性病残，不能成长为正常劳动力的。

夫妻符合规定要求再生育子女的，应当在怀孕前到一方户籍所在地乡镇（街道）提交相关材料，经核实并报区卫生计生委确认。符合再生育确认条件的，发放《北京市再生育确认服务单》。

需要注意的是，育龄夫妻生育子女的数量，是指该夫妻曾生育（包括收养）并现存活的子女数量之和，包括生育后送给他人收养的子女。但收养孤儿、残疾儿童或社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴和儿童不计入子女数。再婚夫妻是指夫妻一方或双方为第二次及以上结婚。先生育子女后补办结婚手续的夫妻，或有一个子女、离婚后又复婚的夫妻，不得按照再婚条件要求再生育子女。育龄夫妻一方或双方为再婚的，其子女数按再婚前后双方累计生育并现存活的子女数计算。

流动人口：本市登记享同等计生服务

针对流动人口，市卫计委表示，一方为本市户籍、另一方为外省市户籍的夫妻，可以选择适用本市再生育规定，在本市办理有关手续；也可选择适用外省市一方户籍所在地的再生育规定，在外省市办理有关手续。而双方均为外省市户籍的夫妻，则不适用本市再生育规定。

在本市居住的流动人口可按照有关规定，在本市办理两孩以内生育服务登记或再生育服务登记并享受相关服务。

对于流动人口夫妻两孩以内生育服务登记，需持夫妻双方户口本、身份证、结婚证，向一方现居住地乡镇（街道）提出申请，填写《北京市流动人口生育登记信息采集表》。需要领取《北京市流动人口生育登记服务单》的，可在15个工作日后到办理登记的乡镇（街道）打印并盖章。

一旦办理了流动人口生育服务登记，可以免费享受计划生育基本技术服务和国家规定的公共卫生服务项目，办理生育保险、住院分娩补助等事项。

修正案出台后该罚依然罚

对于2015年12月31日以前不符合规定生育第二个子女的行为如何处理？对此，市卫计委表示，2015年12月31日以前生育子女的，必须符合生育行为发生时本市施行的生育政策。不符合规定生育的，应当依照当时规定进行处理，已征收的社会抚养费不予退回。

《条例》修正案出台后，对于违反条例规定生育子女的夫妻，应当依法缴纳社会抚养费。具体征收标准严格按照修订后公布的《北京市社会抚养费征收管理办法》执行。

关键词：婚假

●在国家规定的婚假外增加7天

根据《条例》修正案，依法办理结婚登记的夫妻（包括初婚、再婚），除享受国家规定的婚假外，增加假期7天。

关键词：产假

●丈夫有15天陪产假 工资不能减

根据此次《条例》修正案，机关、企业事业单位、社会团体和其他组织的女职工，按规定生育的，除享受国家规定的产假（98天）外，享受生育奖励假30天，其配偶享受陪产假15天。女职工及其配偶休假期间，机关、企业事业单位、社会团体和其他组织不得降低其工资、予以辞退、与其解除劳动或者聘用合同。精彩阅读：15省份产假均延长 北京最多可休7个月

女职工经所在机关、企业事业单位、社会团体和其他组织同意，可以再增加假期一至三个月。

需要注意的是，:除法定婚假外增加的假期7天"，一般应当与婚假合并连续使用，使用规定同婚假。而:生育奖励假30天"一般应当与产假合并连续使用。:配偶陪产假15天"也应当在产妇生产前后连续使用。

增加的婚假享受婚假同等待遇，生育奖励假期间享受产假同等待遇，符合本市生育保险规定的，从生育保险基金支出。配偶陪产假期间的工资，按照本人正常出勤应得的工资发给。

关键词：奖励

●《光荣证》不再发 独生子女一次性奖励取消

放弃生育第二个子女的夫妻，还能享受一次性奖励吗？对此问题，市卫计委表示，从今年1月1日起，国家提倡一对夫妻生育两个子女，鼓励公民按政策生育。自《北京市人口与计划生育条例》（修正案）实施之日起，取消原来的男女双方各不少于500元的一次性奖励。

同时，2016年1月1日以后只生育一个子女的本市户籍公民，不再发放《独生子女父母光荣证》。2015年12月31日之前自愿终身只生育一个子女的夫妻，按照本市现行规定，符合条件的，仍可申请领取《光荣证》，获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，继续按规定的条件、标准、年限享受各项奖励扶助、特别扶助、优先优惠政策，包括每月5元的独生子女费。已经领取《独生子女父母光荣证》后再生育的，不再享受独生子女父母奖励优惠待遇，此前享受的不退还。

实施全面两孩政策以后，原已领取《独生子女父母光荣证》，如果再生育，将从再生育的子女出生之日起，原已领取的《独生子女父母光荣证》即失效，应主动退回。

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