我的理解：
1、这个条款是出现在 “框架协议”采购的条款里；不是固定金额或预决算的一类的合同；
2、既然是框架协议，就可以有一个浮动范围，也一定不是只升不降，或只降不升，要根据具体订单签署时的情况调整。
如果不是，请说明一下具体的合同情况。 呵呵

护工费的标准是什么

法律分析：没有护工费，只有护理费，护工费等同于护理费。

根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件的解释》第二十一条，护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算;护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。

法律依据：《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件的解释》 第二十一条 护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算;护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。

工伤保险条例护理费

一、职工发生工伤事故应该按规定向劳动保障局工伤部门申请工伤认定，职工被劳动部门认定为工伤的可以享受工伤待遇。
二、《工伤保险条例》规定：“生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。”
如用人单位未提供护理或同意职工自己安排护理的，护理费标准按以下情形处理：
1、住院期间有专门护工护理的，按护理费单据载明的金额确定；
2、安排有固定收入来源的亲属护理的，按其亲属收入证明载明的金额确定，但不得超过当地上一年度职工社会平均工资；
3、安排无固定收入来源的亲属护理的，可按当地一般护工市场价格水平确定。
护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的除外。工伤职工出院后，如需护理的，应凭医疗机构证明，按上述标准执行。用人单位安排护理人员的话单位无需再另行支付护理费。
工伤保险条例规定：职工住院治疗工伤的，由所在单位按照本单位因公出差伙食补助标准的70％发给住院伙食补助费
工伤职工已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的，从工伤保险基金按月支付生活护理费
职工因工致残被鉴定出伤残等级的，从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，不同的伤残等级有不同的伤残补助金标准。

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工伤鉴定前的护理费怎么赔偿?

根据<最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的规定 ;1、住院期间有专门护工护理的，按护理费单据载明的金额确定; 2、安排有固定收入来源的亲属护理的，按其亲属收入证明载明的金额确定，但不得超过当地上一年度职工社会平均工资;3、安排无固定收入来源的亲属护理的，可按当地一般护工市场价格水平确定。

可以先自己垫付，等工伤认定下来后 申请当地的劳动仲裁 要一次性伤残补助金及相关费用