我国幼儿园政策(我国幼儿园政策法规的作用)

2022-12-11 13:35:20 来源：www.dxfbaby.com

导语：我国幼儿园政策法规的作用我国有学前教育政策和学前教育法规两种，但这学前教育政策与法规有一定的共同点，但也有他们的不同之处。学前教育政策与法规主要有制定主体，表现形式，实

我国幼儿园政策法规的作用

我国有学前教育政策和学前教育法规两种，但这学前教育政策与法规有一定的共同点，但也有他们的不同之处。学前教育政策与法规主要有制定主体，表现形式，实施效力等方面的区别。最大的区别还是制定主体的不同，法规是立法机关制定的，政策是政府或学校制定的。

幼儿园相关的政策法规有哪些

2017年1月18日，民办教育促进法草案三审正式通过，国务院发布重要文件《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》，教育部等五部门印发《民办幼儿园分类登记实施细则》、《营利性民办幼儿园监督管理实施细则》，标志着民办教育分类管理，为中国民办幼儿园发展迎来了历史性的春天！

一、社会力量办幼儿园，国务院发文鼓励：各级政府不得限制！

2017年，营利性幼儿园在中国首获官方认可，除了可以进行IPO、上市，其主管部门变更为在工商部门登记。

解读：营利性民办幼儿园，依据法律法规规定的管辖权限，幼儿园的审批权放到县级工商行政管理部门。

二、幼儿园可以自己定价学费，具体收费标准由民办幼儿园自主确定。

实行分类收费政策，规范民办幼儿园收费。非营利性民办幼儿园收费，通过市场化改革试点，逐步实行市场调节价，具体政策由省级人民政府根据办学成本以及本地公办教育保障程度、民办幼儿园发展情况等因素确定。营利性民办幼儿园收费实行市场调节价，具体收费标准由民办幼儿园自主确定。政府依法加强对民办幼儿园收费行为的监管。

解读：这一条，可认为是对幼儿园经营上的利好，对于存量幼儿园资产来说，提价是其未来主要业绩增量渠道，分类收费政策之后，民办幼儿园，尤其是营利性民办幼儿园可实现市场价格调节机制，由民办幼儿园自主确定，故幼儿园收费可依照市场调高收费或者调低收费。

三、2017年开始，分类管理；中国幼儿园分为营利性、非营利性二大类！

2017年幼儿园实行分类管理。选择登记为非营利性幼儿园的，修改幼儿园章程，履行新的登记手续，继续办学；选择登记为营利性幼儿园的，在依法依规进行财务清算、财产权属确认、缴纳相关税费等程序后，办理新的办学许可证，重新登记，继续办学。国家只是在税费优惠、用地、收费等方面，将对非营利性和营利性民办幼儿园实行差别化扶持政策。

解读：

1、非营利性民办幼儿园举办者将不取得办学收益，办学结余全部用于办学。

2、营利性民办幼儿园举办者可以取得办学收益，办学结余依据国家有关规定进行分配。

四、扩大办学资金来源，利用幼儿园现金流发行ABS等创新金融工具将更加活跃。

鼓励金融机构在风险可控前提下开发适合民办幼儿园特点的金融产品，探索办理民办幼儿园未来经营收入、知识产权质押贷款业务，提供银行贷款、信托、融资租赁等多样化的金融服务。

解读：对于办学的资金来源，有了更多鼓励和引导，未来ABS、融资租赁等方案，在办学上或将出现较灵活的运用，对于办学者来说，可认为是融资方面的利好；对于资本方来说，也有了更多、更正规的渠道来进行办学方面的融资。

五、政府向民办园购买服务。

民办教育迎来市场化时代，有利于民办教育企业的业务开展。推广政府和社会资本合作（PPP）模式，鼓励社会资本参与教育基础设施建设和运营管理、提供专业化服务。积极鼓励公办幼儿园与民办幼儿园相互购买管理服务、教学资源、科研成果。

六、幼儿园的税收优惠和土地政策。

1、非营利性幼儿园政策解读：对幼儿园自用的房产、土地，免征房产税、城镇土地使用税。用电、用水、用气、用热，执行与公办幼儿园相同的价格政策。在土地政策上，民办幼儿园建设用地按科教用地管理。非营利性民办幼儿园享受公办幼儿园同等政策，按划拨等方式供应土地。

2、营利性幼儿园政策解读：按国家按科教用地管理的政策供给土地。只有一个意向用地者的，可按协议方式供地。需要征收增值税、企业所得税，但其他税收优惠仍然维持。

解读：从政策来看，不管营利还是非营利，民办幼儿园都获得了前所未有的支持，从市场准入到师资力量、教学方向、学生资助，都有明确的优惠扶持政策。而营利与非营利的主要区别，就是看赚的钱是拿来给股东分红，还是继续投入幼儿园建设运营。部分社会资本考虑到回报问题，会考虑开办营利性幼儿园。

此外，现有民办幼儿园多数以取得“合理回报”为办学目的，并且在长期的办学过程中投入了大量资产。而且，现有民办幼儿园也享受了土地、税费的大量优惠。因此财务清算规则是各校关注的焦点，也是最终决定幼儿园分类的关键因素。会上，教育部政策研究与法制建设司司长孙霄兵表示，现有民办幼儿园选择登记为营利性民办幼儿园的，财务清算规则由省级政府制定，教育部鼓励各地于2017年9月1日前出台。

幼儿园法规与政策

学前教育政策法规是幼儿发展指导纲要来规范幼儿园。

当前颁布的幼儿园政策法规有哪些

一、坚定政治方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，拥护中国共产党的领导，贯彻党的教育方针；不得在保教活动中及其他场合有损害党中央权威和违背党的路线方针政策的言行。

二、自觉爱国守法。忠于祖国，忠于人民，恪守宪法原则，遵守法律法规，依法履行教师职责；不得损害国家利益、社会公共利益，或违背社会公序良俗。

三、传播优秀文化。带头践行社会主义核心价值观，弘扬真善美，传递正能量；不得通过保教活动、论坛、讲座、信息网络及其他渠道发表、转发错误观点，或编造散布虚假信息、不良信息。

四、潜心培幼育人。落实立德树人根本任务，爱岗敬业，细致耐心；不得在工作期间玩忽职守、消极怠工，或空岗、未经批准找人替班，不得利用职务之便兼职兼薪。

五、加强安全防范。增强安全意识，加强安全教育，保护幼儿安全，防范事故风险；不得在保教活动中遇突发事件、面临危险时，不顾幼儿安危，擅离职守，自行逃离。

六、关心爱护幼儿。呵护幼儿健康，保障快乐成长；不得体罚和变相体罚幼儿，不得歧视、侮辱幼儿，严禁猥亵、虐待、伤害幼儿。

七、遵循幼教规律。循序渐进，寓教于乐；不得采用学校教育方式提前教授小学内容，不得组织有碍幼儿身心健康的活动。

八、秉持公平诚信。坚持原则，处事公道，光明磊落，为人正直；不得在入园招生、绩效考核、岗位聘用、职称评聘、评优评奖等工作中徇私舞弊、弄虚作假。

九、坚守廉洁自律。严于律己，清廉从教；不得索要、收受幼儿家长财物或参加由家长付费的宴请、旅游、娱乐休闲等活动，不得推销幼儿读物、社会保险或利用家长资源谋取私利。

十、规范保教行为。尊重幼儿权益，抵制不良风气；不得组织幼儿参加以营利为目的的表演、竞赛等活动，或泄露幼儿与家长的信息。

幼儿园的政策法规有哪些

与幼儿园有关的国家法律法规有　　

1、《中华人民共和国教育法》　　

2、《未成年人保护法》　　

3、《中华人民共和国民办教育促进法》　　

4、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》　　

5、《幼儿园工作规程》　　

6、《幼儿园管理条例》　　

7、地方政府、教育局对幼儿园的法律法规

幼儿园政策法规有哪些

教师是人类灵魂的工程师，是人类文明的传承者。长期以来，广大教师贯彻党的教育方针，教书育人，呕心沥血，默默奉献，为国家发展和民族振兴作出了重大贡献。新时代对广大教师落实立德树人根本任务提出新的更高要求，为进一步增强教师的责任感、使命感、荣誉感，规范职业行为，明确师德底线，引导广大教师努力成为有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，特制定以下准则。

六、关心爱护幼儿。呵护幼儿健康，保障快乐成长；不得体罚和变相体罚幼儿，不得歧视、侮辱幼儿，严禁猥亵、虐待、伤害幼儿。

七、遵循幼教规律。循序渐进，寓教于乐；不得采用学校教育方式提前教授小学内容，不得组织有碍幼儿身心健康的活动。

十、规范保教行为。尊重幼儿权益，抵制不良风气；不得组织幼儿参加以营利为目的的表演、竞赛等活动，或泄露幼儿与家长的信息[3]

什么是幼儿政策与法规

答：张之洞1903年主持制订了《奏定学堂章程》。

《奏定学堂章程》光绪二十九年（1903年制定，1904年1月公布），由张百熙、张之洞、荣庆等奏拟。这年为癸卯年，所以又称《癸卯学制》。该章程是中国近代第一个以教育法令公布并在全国实行的学制，它根据初等教育、中等教育、高等教育等几个阶段的划分，对学校教育课程设置、教育行政及学校管理等作了明确规定。它对中国近代教育产生的重大影响。

幼儿园颁布的政策与法规

自2011年起，中央财政安排“扶持民办幼儿园发展奖补资金”（以下简称奖补资金），扶持普惠性、低收费民办幼儿园发展。中央财政设立的奖补资金，对扶持普惠性民办幼儿园工作较好的省份，给予适当奖励性补助。

另外符合办学要求的农村幼儿园供电、供水、供气等享受与公办幼儿园同等待遇。经教育行政部门和劳动保障部门批准实施学历教育的民办幼儿园，按价格主管部门批准的项目和标准收取的教育劳务收入免征营业税。

符合国家有关规定的民办幼儿园用于教学及科研等本身业务的房产免征房产税和城镇土地使用税。企业、公民个人和社会组织通过国家指定的非营利性的社会团体向民办幼儿园捐赠的用于公益性的财物，其捐赠支出按现行税收法规及相关政策规定准予在缴纳企业所得税、个人所得税税前按规定比例扣除。民办幼儿园接受捐赠的税收优惠按有关规定办理。

拓展资料

为鼓励支持民办幼儿园提供面向大众、收费合理的普惠性服务，海宁市对年度考核合格的本市公益性民办幼儿园实施财政奖补。

1、生均公用经费补助。对公益性民办幼儿园按市属公办幼儿园标准补助生均公用经费。城市建成区内的公益性民办幼儿园由市财政全额承担；其它公益性民办幼儿园由属地镇（街道）承担。镇（街道）补助达到要求的，市财政按生均公用经费标准的四分之一补助。

2、人员经费补助。根据持教师资格证的比例补助教师人员经费，补助人数按幼儿园班额规定配备的教师人数计算。全额补助标准为每人每年1.5万元，按照幼儿园教师持证比例的档次，给予不同比例额度的补助。补助经费由市财政和属地镇（街道）财政各承担50%。

3、社保缴费补助。按劳动保障有关法律规定为教职工办理社会保险的幼儿园中，凡具有专业技术资格的教师，按规定缴纳的社会保险中幼儿园承担部分，市财政给予二分之一的补助。

4、其他项目奖补。幼儿园园舍基建奖励、幼儿园升等、年度考核、结对帮扶和保安经费等项目奖补。

中华人民共和国教育部--第1761号（教育类169号）提案答复的函（摘要）

中华人民共和国教育部--第0641号（教育类071号）提案答复的函（摘要）

中华人民共和国教育部--第0264号（教育类032号）提案答复的函（摘要）