幼儿园办园形式有哪些(目前我国幼儿园办园形式)
目前我国幼儿园办园形式
今天,幼儿园小学化是非常热门的话题,但这个话题并不新鲜,早在80年代就有关于幼儿园去小学化的讨论。
幼儿园小学化主要包括五个方面:
2011年12月28日,国家教育部下发了《教育部关于规范幼儿园保育教育工作 防止和纠正“小学化”现象的通知》。文件明确指出:严禁幼儿园提前教授小学化的教育内容,幼儿园不得提前进行各种活动来强化训练学习,不得给幼儿布置家庭作业。
为了防止出现漏洞,文件还明文规定:严格执行义务教育的招生政策,严禁一切形式的小学入学考试,严禁小学举办各种形式的考核、面试、测试等招生选拔考试,严禁小学提前招收不足入学年龄的幼儿接受义务教育。
幼儿园小学化的话题,在2012年两会上,被首席火箭专家王永志提出来之后,引起党和国家领导人的高度关注,全国上下掀起了去小学化的浪潮。
为什么幼儿园非要去小学化呢,因为副作用太大。
从伦理角度看:孩子在幼儿园本来就是做游戏的,如果不让孩子玩,无异于剥夺童年,孩子就少了天真、烂漫和快乐。幼儿园小学化亵渎了儿童的童年,所以童话大王郑渊洁说,小学化的幼儿园和学前班是摧残儿童的集中营,这话一点也不过分。
从生理角度看:幼儿园小学化属于过早、过度教育,这和使用童工一样,都是摧残儿童,大脑神经会自我保护,导致孩子对任何事都不感兴趣。孩子为什么越来越迟钝?为什么感觉傻了、书呆子了?就是这个原因。
从认知角度看:儿童认知的发展,有一个特定过程,皮亚杰把它分为四个阶段,每个阶段都是上一阶段的延伸,下一阶段的准备,不能超越也不能颠倒。让幼儿园孩子直接学习小学内容,相当于让孩子跨过本阶段,跳到下一阶段,这就打乱了认知发展的顺序,破坏了认知过程,会阻碍孩子的独立性、想象力和创造力的发展。
从人格角度看:强迫幼儿去做小学生做的事情,会让孩子对学习产生无能感和挫败感。因为他发现太难了,总也学不好,就会丧失自信心,甚至种下厌学的种子,导致不良人格。
乘法是二年级的学生才要求学的,三四岁的孩子连加法都没有掌握,怎么能理解乘法呢?就算背出来,也不是真正的学会。所以请尊重孩子,不要强迫他们学习那些超出他们理解能力的知识。
从兴趣角度看:感兴趣的东西不让学,非要学认字、算术、拼音、外语等孩子不感兴趣的,孩子会退缩、厌学甚至产生退学的念头,从而扼杀了孩子的积极性。
从习惯角度看:强制灌输,会导致消化不良。就像图中的小女孩。消化不良是要闹肚子的,就像很多地方的教育,不管孩子能不能理解,只是一个劲儿要求背诵,以为孩子能背下来就会了。
有许多提前学习的孩子上小学后,家长发现老师一讲就会,可是孩子一考就错。这是为什么呢?因为小学老师和幼师的教学方法是不一样的。
以识字为例,汉字有专门的教学法,语文老师当年在读师范的时候,一定要学《小学语文课程教材教法》这门课程。而今天的幼儿园老师,您学过这门课程吗?认字就能教书吗?会唱歌就是歌唱家吗?会写字就是书法家吗?当然不是!
幼儿园老师教学时只能教孩子整体认知。举例来说,湖南的“湖”,孩子会说认识,因为幼儿园里学过,但是小学老师会教的更详细:左中右结构、三点水加一个“胡”、形声字等等。小学考试考这些,孩子就不会啦,因为在幼儿园他没学过。
为什么孩子小时候认识很多字,小学考试却不如那些以前不认字的孩子?原因就在这儿,孩子养成了不良习惯,以为会了,就不再认真听,当然考不好。
所以,对孩子的入学准备,不要抢跑,就像一场比赛,是有规则的,你要抢跑,一次警告,两次直接出局。可是现在很多家长,总觉得孩子先学一些,将来上学会简单一点。这其实是一种无知,操之过急反而会适得其反。
美国心理学家格赛尔做过一个“双生子爬台阶”实验:
一个48周开始,一个53周开始,结果却是同时学会爬台阶,而且后学者爬的更快,更好,这是为什么呢?
会不会是样本有问题?格赛尔又用不同人种、不同家庭文化的双胞胎来做实验,结果都是一样的。
格赛尔由此得出结论:
任何心理的成熟与发展一定是以其生理成熟为基础的,脱离生理自然成熟的规律,过度追求所谓的心理成熟,是不可能的事情。
格赛尔还认定孩子11个月的时候是学习行走的关键期。
在90年代初,美国有一些年轻的心理学家,总想着突破规律,试图通过早教,促进孩子的发展。
大家知道,新生儿14周时,如果扶着胳肢窝,把他搀起来,他两个小脚就会捣腾,这叫行走反射。美国心理学家就以14周大的孩子为对象进行训练,结果让大家很满意,孩子7个月就会走路了。
正常情况下,孩子是11-13个月会走路,相比之下,7个月会走路算得上巨大成功,于是美国开始加大推广。但几年之后,问题出现了,这批孩子腿型不正常,要么是O型,要么是X型。项目只能叫停,而且还要花大量的人力物力帮这批孩子做PT、OT进行训练、矫正腿型。
这个实验告诉我们什么:
要遵守规律,而不是超越规律。人总有一个从质变到量变的过程,就好比上小学,孩子是要做一些准备的。
以孩子学写字为例,西方国家,孩子5周岁就可以上小学,中国要6周岁才可以,为什么晚了一年?这里面是有道理的!
汉字和字母不一样,写汉字需要调用44块肌肉,而写英语、法语、德语只需要27块肌肉就可以了。写英法德语时,无名指和小指环在掌心,大拇指、食指、中指捏着笔,用小鱼际支撑,利用小鱼际部位的弹性,把字母画着圆圈往后拉。
汉字不是,每一个汉字都是象形,像画画,小拇指和无名指是一个支撑点,大拇指、食指、中指握着笔的部位是一个点,笔尖在纸面上又是一个点,三点决定一个平面,这样才能把字“画”完。“画”完之后,小拇指和无名指微微抬起,手往后抽,换一格继续写……也就是说正确的硬笔书法,写完一行字,字底下应该有两行指甲印——无名指和小指的支撑点。
就是因为写汉字要求的更精细,需要的视觉辨别能力更高,所以我们都是六周岁才去上学。这是国家是专门做了研究才决定的,所以不要操之过急。
如果5岁就把孩子送去上小学,孩子肯定也会写字,但握笔方式是错误的。我在大学监考时发现,很多学生的握笔方法都是错误的,都用写字母的方式来写汉字。为什么现在孩子写字越来越难看?就是因为握笔方法不对。
德国的生理学家研究发现,如果压力大了,孩子会有紧张和不安全感,体内会释放一种激素,像酸液一样流遍整个大脑。这种激素对人体不利,尤其伤害大脑皮层和边缘系统神经。激素会使得边缘神经系统的神经树突不再生长,这样就不可能建立暂时神经联系。
于是就在大脑中留下除不掉的印记,孩子就会产生消极的思维、行为、情感,并且会持续终身,表现为自闭症、抑郁症、情绪困扰、行为问题、多动症、抽动症以及一些成瘾行为。
重点说一下自闭症,又叫孤独症。我在美国波士顿学院读书,教授跟我讨论自闭症的时候,我一脸茫然,因为从来没有听说过。自闭症的发病几率是多少呢?
调研发现,自闭症孩子都在三高家庭,哪三高?高学历、高社会阶层、高收入。目前为止,还没有农民家的孩子得自闭症。为什么都在三高家庭?与家庭的压力密切相关。
德国生理学家拍了两张照片,分别是有压力和没有压力的孩子脑细胞结构。
上图:是没有压力的,神经分叉树突分了很多的叉,细胞上有许多的联结。下图:是有压力的,受损的细胞上相对来说联结比较少,分叉也比较少。
所以我们现在要坚决反对在幼儿园时给孩子太大压力,那样会毁了孩子的一生。
让我们再重温一下幼儿教育的基本任务:保育和教育相结合,促进孩子感官和运动能力的发展,形成和发展孩子的语言,养成良好的生活习惯,培养学习兴趣和学习品质,了解社会规则,促进身体和人格的健康发展。
幼儿园教育,是为终身可持续发展奠定基础,如果只想着为上小学做准备,那属于鼠目寸光。
人生是一项由生到死的马拉松比赛,孩子在幼儿园就把小学课程学一遍,本以为赢在了起跑线上,却不知道领跑绝不会超过2个月,关键能力没有在幼儿园得到发展,最终会沦落为仲永之流。
仲永五岁就能写诗,写的还很好,是天才、神童,后来怎么样了?泯然众人矣!
所以,正确的做法是:在幼儿园阶段,应该培养孩子各方面能力,使其达到入学成熟水平,为未来的学校生活做好充分准备,而不是只为小学做准备。
作者|钱志亮,北京师范大学名师。86级毕业留校,1994年留学归国,博士学历。研究方向为儿童发展问题咨询、特殊需要儿童教育。
目前我国幼儿园办园形式是什么
幼儿园教育活动的组织形式主要有: ( 1 )集体教育活动。全班幼儿共同参与,教师面向全体儿童。短时间提供大量共同经验,注重教育内容的逻辑性、条理性,儿童在活动中相互启发、发展自律、合作意识。但是集体教育活动容易导致不能充分考虑每个幼儿的特点、兴趣、需要,幼儿的表现机会少,不利于有针对性地培养各种能力。 ( 2 )小组活动。幼儿分小组进行活动,教师提供环境和材料,发挥间接指导的作用。幼儿自主探索、协作的机会更多,可以充分表现自己,有利于独立、自主、协作等精神的培养。幼儿小组合作能力的培养是小组活动有效进行的前提条件。
( 3 )个别活动(区角活动)。幼儿独自活动,教师予以个别指导。有利于因材施教,发挥儿童的主体性。个别活动对师资、设备有更高的要求,对教师的教育技巧要求更高。
教育活动中各个要素是相互作用的,这种互动应该让幼儿处于积极主动的活动状态。
作为教师,要善于分析、判断和反思,采用恰当的教育形式,灵活运用集体、小组、个别活动等形式,
目前我国幼儿园办园形式有政府办园和什么办园
公立幼儿园是政府办园,一般为普惠制幼儿园,收费较低,教育质量也比较好。
目前,政府办园力量有限,国家鼓励社会上有能力的人员创办幼儿园,私立幼儿园是目前公立幼儿园办园不足的有益补充,也给家长更多的选择权利。公立和私立幼儿园并存是当前幼教工作的现状。
目前,我国幼儿园办园形式
在幼儿园的一日生活中 ,一日生活皆教育 。幼儿园教育活动的基本类型有 :集体教学 活动、小组活动 、个别谈话 活动、游戏游戏活动 、体育游戏活动 、晨间活动 、户外活动 、美术活动 、科学活动 、手工活动 、表演活动 、建筑活动 、阅读活动、餐前谈话活动 、安全教育活动 等等。
目前我国幼儿园办园形式更加灵活提供节假日
公办幼儿园一般性在六月二十几号就会放假,六月三十号拿成绩单,七月一号正式开始放假。
关于幼儿园放暑假的时间,一般情况下是7月1日至8月31日。
当然,每个学校放假的时间安排,都是需要学校管理的领导来安排的,老师也只是会传达给学生的。具体以学校公告为准。
目前我国幼儿园办园形式有哪些
幼儿园教学从很早以前的保育式为主,到分科教学,整合课程教学,园本课程教学,到现在幼儿园课程的游戏化教学,大致是这样的一个时间线随着国外的教学方式的引入和发展 还有蒙台梭利 华德福 瑞吉欧 森林教学法等多种。不是很专业,希望能帮到你
目前我国幼儿园的办园性质有哪些
集办幼儿园就是由一个集体或团体共同举办的幼儿园。它的办园性质属于民办幼儿园,因为这种幼儿园的举办权、资金、财产等均数集体或团体所有,幼儿园里的工作人员的身份属于聘用的合同制。幼儿园的管理、包括对幼儿收取的托保费用等都是由幼儿园负责人负责。
我国幼儿园的办园体制是什么
一、开幼儿园最基本的条件有以下几个:
1.营业执照、税务登记证、卫生许可证、消防安全证等等一系列办幼儿园的齐全证件。
2.寻找一个足够大的室内场所加上大的室外空间。如果你要招收60名幼儿,请保证室内总面积达150平方米,室外面积200平方米。如果刚开始只是招收一小部分的话,室内面积不改,室外面积也要150平方米为好。
3.有稳定可靠的经费来源,办学启动资金不少于20万(包括教学设施和教学仪器设备等),注册资金10万元以上,并提供有法律效力的资信证明。
4.桌椅、玩具、餐具、水杯、大型床铺、书本、黑板及文具一应俱全。
5.良好素质的幼师,讲卫生的厨师。
6.制定合理的收费标准,并向家长展示你的幼儿园优势。
二、开幼儿园申报程序
(一)申请人向拟建幼儿园所在街道办事处(或镇政府)提出书面申请,提供相关资料,由街道办事处(或镇政府)对拟办幼儿园(班)进行办园基本条件初审,写出初审意见并盖章。
(二)申请人将签署初审意见后的书面申请和申报材料提交区教委。
申报材料包括:
1、申办报告,内容包括:举办者,培养目标、办园规模、办园层次、办园形式、办园条件、内部管理体制、经费筹措与使用等;
2、举办者的姓名、住址或者名称、地址;
①个人举办的提供身份证件、个人简历、资格证件;②国家机构以外的社会组织举办的提供具有法人资格的证明文件(社会团体登记证等),并提供拟任民办幼儿园法人代表的身份证复印件、个人简历及资格证件。 ③幼儿园资产的数额、来源、性质等及有效证明文件,并载明产权;
3、民办幼儿园组织机构,拟任园长、主要行政负责人、专任教师、拟聘兼职教师名单及资格证明文件;
4、经验资机构出具的办园开办费用验资报告、办园经费的来源渠道证明文件; 7、民办幼儿园发展规划;
5、办园场地证明文件:包括土地使用、园舍使用有效证明文件,租赁园舍的须提供具有法律效力的租赁协议,且租期不少于5年。
(三)考察:区教委联同区卫生局和区消防支队等相关部门对申报程序符合规定、申报材料齐备、基本办学条件达到要求的,组织专家进行实地考察;
(四)发证:以审批同意举办的民办幼儿园,由区教委颁发《中华人民共和国民办教育办学许可证》。
扩展资料:
幼儿园的任务为解除家庭在培养儿童时所受时间、空间、环境的制约,让幼儿身体、智力和心情得以健康发展。可以说幼儿园是小朋友的快乐天地,可以帮助孩子健康快乐地度过童年时光,不仅学到知识,而且可以从小接触集体生活。
幼儿园教育作为整个教育体系基础的基础,是对儿童进行预备教育(性格完整健康、行为习惯良好、初步的自然与社会常识)。其教育课程没有明显的区分,大概由语言、科学、艺术、健康和社会等五个领域以及各种活动构成。各个领域相互融合,决定教学内容。
目前我国幼儿园办园形式更加灵活提供g点是什么检查
XGBoost是一个优化的分布式梯度增强库,旨在实现高效,灵活和便携。
它在 Gradient Boosting 框架下实现机器学习算法。XGBoost提供并行树提升(也称为GBDT,GBM),可以快速准确地解决许多数据科学问题。相同的代码在主要的分布式环境(Hadoop,SGE,MPI)上运行,并且可以解决数十亿个示例之外的问题。
目前我国幼儿园办园形式更加灵活
国务院关于当前发展学前教育的若干意见
(国发〔2010〕41号)
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
为贯彻落实党的十七届五中全会、全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,积极发展学前教育,着力解决当前存在的“入园难”问题,满足适龄儿童入园需求,促进学前教育事业科学发展,现提出如下意见。
一、把发展学前教育摆在更加重要的位置。学前教育是终身学习的开端,是国民教育体系的重要组成部分,是重要的社会公益事业。改革开放特别是新世纪以来,我国学前教育取得长足发展,普及程度逐步提高。但总体上看,学前教育仍是各级各类教育中的薄弱环节,主要表现为教育资源短缺、投入不足,师资队伍不健全,体制机制不完善,城乡区域发展不平衡,一些地方“入园难”问题突出。办好学前教育,关系亿万儿童的健康成长,关系千家万户的切身利益,关系国家和民族的未来。
发展学前教育,必须坚持公益性和普惠性,努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系,保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育;必须坚持政府主导,社会参与,公办民办并举,落实各级政府责任,充分调动各方面积极性;必须坚持改革创新,着力破除制约学前教育科学发展的体制机制障碍;必须坚持因地制宜,从实际出发,为幼儿和家长提供方便就近、灵活多样、多种层次的学前教育服务;必须坚持科学育儿,遵循幼儿身心发展规律,促进幼儿健康快乐成长。
各级政府要充分认识发展学前教育的重要性和紧迫性,将大力发展学前教育作为贯彻落实教育规划纲要的突破口,作为推动教育事业科学发展的重要任务,作为建设社会主义和谐社会的重大民生工程,纳入政府工作重要议事日程,切实抓紧抓好。
二、多种形式扩大学前教育资源。大力发展公办幼儿园,提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务。加大政府投入,新建、改建、扩建一批安全、适用的幼儿园。不得用政府投入建设超标准、高收费的幼儿园。中小学布局调整后的富余教育资源和其他富余公共资源,优先改建成幼儿园。鼓励优质公办幼儿园举办分园或合作办园。制定优惠政策,支持街道、农村集体举办幼儿园。
鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园。通过保证合理用地、减免税费等方式,支持社会力量办园。积极扶持民办幼儿园特别是面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园发展。采取政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式,引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。民办幼儿园在审批登记、分类定级、评估指导、教师培训、职称评定、资格认定、表彰奖励等方面与公办幼儿园具有同等地位。
城镇小区没有配套幼儿园的,应根据居住区规划和居住人口规模,按照国家有关规定配套建设幼儿园。新建小区配套幼儿园要与小区同步规划、同步建设、同步交付使用。建设用地按国家有关规定予以保障。未按规定安排配套幼儿园建设的小区规划不予审批。城镇小区配套幼儿园作为公共教育资源由当地政府统筹安排,举办公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园。城镇幼儿园建设要充分考虑进城务工人员随迁子女接受学前教育的需求。
努力扩大农村学前教育资源。各地要把发展学前教育作为社会主义新农村建设的重要内容,将幼儿园作为新农村公共服务设施统一规划,优先建设,加快发展。各级政府要加大对农村学前教育的投入,从今年开始,国家实施推进农村学前教育项目,重点支持中西部地区;地方各级政府要安排专门资金,重点建设农村幼儿园。乡镇和大村独立建园,小村设分园或联合办园,人口分散地区举办流动幼儿园、季节班等,配备专职巡回指导教师,逐步完善县、乡、村学前教育网络。改善农村幼儿园保教条件,配备基本的保教设施、玩教具、幼儿读物等。创造更多条件,着力保障留守儿童入园。发展农村学前教育要充分考虑农村人口分布和流动趋势,合理布局,有效使用资源。
三、多种途径加强幼儿教师队伍建设。加快建设一支师德高尚、热爱儿童、业务精良、结构合理的幼儿教师队伍。各地根据国家要求,结合本地实际,合理确定生师比,核定公办幼儿园教职工编制,逐步配齐幼儿园教职工。健全幼儿教师资格准入制度,严把入口关。2010年国家颁布幼儿教师专业标准。公开招聘具备条件的毕业生充实幼儿教师队伍。中小学富余教师经培训合格后可转入学前教育。
依法落实幼儿教师地位和待遇。切实维护幼儿教师权益,完善落实幼儿园教职工工资保障办法、专业技术职称(职务)评聘机制和社会保障政策。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的公办幼儿教师,按国家规定实行工资倾斜政策。对优秀幼儿园园长、教师进行表彰。
完善学前教育师资培养培训体系。办好中等幼儿师范学校。办好高等师范院校学前教育专业。建设一批幼儿师范专科学校。加大面向农村的幼儿教师培养力度,扩大免费师范生学前教育专业招生规模。积极探索初中毕业起点五年制学前教育专科学历教师培养模式。重视对幼儿特教师资的培养。建立幼儿园园长和教师培训体系,满足幼儿教师多样化的学习和发展需求。创新培训模式,为有志于从事学前教育的非师范专业毕业生提供培训。三年内对1万名幼儿园园长和骨干教师进行国家级培训。各地五年内对幼儿园园长和教师进行一轮全员专业培训。
四、多种渠道加大学前教育投入。各级政府要将学前教育经费列入财政预算。新增教育经费要向学前教育倾斜。财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例,未来三年要有明显提高。各地根据实际研究制定公办幼儿园生均经费标准和生均财政拨款标准。制定优惠政策,鼓励社会力量办园和捐资助园。家庭合理分担学前教育成本。建立学前教育资助制度,资助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育。发展残疾儿童学前康复教育。中央财政设立专项经费,支持中西部农村地区、少数民族地区和边疆地区发展学前教育和学前双语教育。地方政府要加大投入,重点支持边远贫困地区和少数民族地区发展学前教育。规范学前教育经费的使用和管理。
五、加强幼儿园准入管理。完善法律法规,规范学前教育管理。严格执行幼儿园准入制度。各地根据国家基本标准和社会对幼儿保教的不同需求,制定各种类型幼儿园的办园标准,实行分类管理、分类指导。县级教育行政部门负责审批各类幼儿园,建立幼儿园信息管理系统,对幼儿园实行动态监管。完善和落实幼儿园年检制度。未取得办园许可证和未办理登记注册手续,任何单位和个人不得举办幼儿园。对社会各类幼儿培训机构和早期教育指导机构,审批主管部门要加强监督管理。
分类治理、妥善解决无证办园问题。各地要对目前存在的无证办园进行全面排查,加强指导,督促整改。整改期间,要保证幼儿正常接受学前教育。经整改达到相应标准的,颁发办园许可证。整改后仍未达到保障幼儿安全、健康等基本要求的,当地政府要依法予以取缔,妥善分流和安置幼儿。
六、强化幼儿园安全监管。各地要高度重视幼儿园安全保障工作,加强安全设施建设,配备保安人员,健全各项安全管理制度和安全责任制,落实各项措施,严防事故发生。相关部门按职能分工,建立全覆盖的幼儿园安全防护体系,切实加大工作力度,加强监督指导。幼儿园要提高安全防范意识,加强内部安全管理。幼儿园所在街道、社区和村民委员会要共同做好幼儿园安全管理工作。
七、规范幼儿园收费管理。国家有关部门2011年出台幼儿园收费管理办法。省级有关部门根据城乡经济社会发展水平、办园成本和群众承受能力,按照非义务教育阶段家庭合理分担教育成本的原则,制定公办幼儿园收费标准。加强民办幼儿园收费管理,完善备案程序,加强分类指导。幼儿园实行收费公示制度,接受社会监督。加强收费监管,坚决查处乱收费。
八、坚持科学保教,促进幼儿身心健康发展。加强对幼儿园保教工作的指导,2010年国家颁布幼儿学习与发展指南。遵循幼儿身心发展规律,面向全体幼儿,关注个体差异,坚持以游戏为基本活动,保教结合,寓教于乐,促进幼儿健康成长。加强对幼儿园玩教具、幼儿图书的配备与指导,为儿童创设丰富多彩的教育环境,防止和纠正幼儿园教育“小学化”倾向。研究制定幼儿园教师指导用书审定办法。建立幼儿园保教质量评估监管体系。健全学前教育教研指导网络。要把幼儿园教育和家庭教育紧密结合,共同为幼儿的健康成长创造良好环境。
九、完善工作机制,加强组织领导。各级政府要加强对学前教育的统筹协调,健全教育部门主管、有关部门分工负责的工作机制,形成推动学前教育发展的合力。教育部门要完善政策,制定标准,充实管理、教研力量,加强学前教育的监督管理和科学指导。机构编制部门要结合实际合理确定公办幼儿园教职工编制。发展改革部门要把学前教育纳入当地经济社会发展规划,支持幼儿园建设发展。财政部门要加大投入,制定支持学前教育的优惠政策。城乡建设和国土资源部门要落实城镇小区和新农村配套幼儿园的规划、用地。人力资源和社会保障部门要制定幼儿园教职工的人事(劳动)、工资待遇、社会保障和技术职称(职务)评聘政策。价格、财政、教育部门要根据职责分工,加强幼儿园收费管理。综治、公安部门要加强对幼儿园安全保卫工作的监督指导,整治、净化周边环境。卫生部门要监督指导幼儿园卫生保健工作。民政、工商、质检、安全生产监管、食品药品监管等部门要根据职能分工,加强对幼儿园的指导和管理。妇联、残联等单位要积极开展对家庭教育、残疾儿童早期教育的宣传指导。充分发挥城市社区居委会和农村村民自治组织的作用,建立社区和家长参与幼儿园管理和监督的机制。
十、统筹规划,实施学前教育三年行动计划。各省(区、市)政府要深入调查,准确掌握当地学前教育基本状况和存在的突出问题,结合本区域经济社会发展状况和适龄人口分布、变化趋势,科学测算入园需求和供需缺口,确定发展目标,分解年度任务,落实经费,以县为单位编制学前教育三年行动计划,有效缓解“入园难”。2011年3月底前,各省(区、市)行动计划报国家教育体制改革领导小组办公室备案。
地方政府是发展学前教育、解决“入园难”问题的责任主体。各省(区、市)要建立督促检查、考核奖惩和问责机制,确保大力发展学前教育的各项举措落到实处,取得实效。各级教育督导部门要把学前教育作为督导重点,加强对政府责任落实、教师队伍建设、经费投入、安全管理等方面的督导检查,并将结果向社会公示。教育部会同有关部门对各地学前教育三年行动计划进展情况进行专项督查,组织宣传和推广先进经验,对发展学前教育成绩突出的地区予以表彰奖励,营造全社会关心支持学前教育的良好氛围。
国务院二○一○年十一月二十一日