一、深化小学生弹性上学放学制度。

按照“一校一法”原则，有序恢复开展弹性入学和课后延时服务；优化延时服务课程和实施方法，突出素质教育导向，减少学生集聚性、近距离接触活动，确保学生身心健康安全；深化“政府主导、学校组织、社会参与、公益免费”模式。

二、落实进城务工子女就学同等待遇制度。

坚持以流入地政府、以公办学校为主安排随迁子女入学，健全以居住证为主要依据的入学证明查验制度，符合条件的实行“划片招生、就近入学”，与本地学生享受同等待遇，不得将随迁子女集中在少数学校、班级就读。

三、完善留守儿童“一对一”关爱长效机制。

党员教师带头，采用线上+线下相结合方式，进行一对一帮扶指导；建立帮扶教师与家长（监护人）联动机制，全面掌握留守儿童学习生活情况；将留守儿童关爱档案统一纳入学校“特殊群体学生关爱档案库”，确保每名留守儿童都能得到全方位关爱和保护。

四、完善孤儿学生教师妈妈（爸爸）全覆盖制度。

重点关注孤儿学生生活学习情况，一人一策妥善做好关爱帮扶工作。每学年开学两周内，为每名孤儿学生确定一名教师妈妈（爸爸），对因特殊情况变化的教师妈妈（爸爸），学校要及时调整，确保关爱不断档。将孤儿学生教师妈妈（爸爸）优先纳入评先表彰范围，大力宣传先进典型和模范事迹。

五、健全残障儿童全纳教育制度。

大力推进融合教育，优先采用普通学校随班就读的方式，安排适龄残疾儿童接受义务教育；对具备接受教育能力但不能随班就读的残疾儿童，通过集中就学、送教上门等方式保障其接受义务教育。县级教育部门要主动对接残联部门，建立应入学儿童台账，做到应学尽学。

六、全面建立义务教育招生“零跑腿”制度。

深化“一次办好”理念，精简申请材料、压缩办理时限、实施全程网办。凡非必须现场办理的业务，鼓励全面推行“网上办、掌上办、全网办”，实现家长“零跑腿”或“最多跑一次”。特殊情况的要做好线下报名指导服务，最大程度减少不必要的现场聚集。

七、定期开展全员全覆盖家访制度。

建立家访台账，明确家访内容和日程，每学期至少开展1次全覆盖家访活动。统筹用好“面对面”与“屏对屏”，坚持“请进来”与“走出去”相结合，具体方式由教师和家长协商确定。各县市区将家访实施情况及成效纳入学校育人评价和家长评教内容。

八、优化全员育人导师和学情会商制度。

明确校长第一责任人的职责，把开展教师全员育人导师和学情会商制度纳入教师职责范围，将教师担任育人导师和学情会商情况纳入师德考核、职称评聘和层级认定指标体系。完善康育副校长制度。学校对教师、学生及校内工作人员，每月开展一次心理健康评估活动。

九、实施学生精准资助救助制度。

结合疫情对学生家庭的实际影响，定期更新家庭经济困难学生数据库，完善全市建档立卡电子台账，确保受助对象全保障。进一步完善覆盖识别、救助、公示、报告、审计各环节的责任人制度，扎实推进学生资助精准化、标准化。

十、全面执行学生作业教师全批全改制度。

强化年级组和学科组对作业布置总量、时长的统筹管理，避免加重学生负担。创新学生作业批改方式方法，做到有布置、有批改。引导家长了解学生作业情况，严禁教师只布置不收取、只收取不批阅、让学生和家长代替批阅等行为，否则将以失职、渎职追究责任。

十一、持续完善中考高考志愿填报咨询师制度。

初中、高中阶段学校要开齐、开好生涯规划指导课，明确专人担任志愿填报咨询师，定期培训提升咨询师专业能力，组建市、县两级中考、高考志愿填报咨询师队伍，多途径向学生和家长公布。学校要在办公场所、通讯等方面为咨询师提供保障，切实发挥咨询师指引、释疑等作用。

十二、严格落实控辍保学和初中毕业生去向考核制度。

各县市区要层层落实工作责任，严格义务教育入学通知书制度，除经教育、残联、卫健等部门联合评定的不具备学习条件的儿童外，做到应入尽入。加强部门联动，健全失学辍学劝返机制，确保控辍工作及时“清零”。各县市区要加强对初中学校，特别是升入高中阶段学生比例较低的初中学校的调度，积极引导帮助更多的毕业生接受高中阶段教育，并建立毕业生去向信息库。