千呼万唤始出来！在征求意见稿出台近一年后，《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》（以下简称《办法》）正式公布，《办法》将于10月1日正式实施。《办法》明确，我国境内生产销售和进口的婴幼儿配方乳粉产品配方实行注册管理，并严格限定申请人资质条件。

业界普遍看好这项被称作“奶粉注册制”的新规，认为这将改变奶粉市场的品牌格局。奶粉注册制到底将带来哪些变化？是否能够让宝宝喝上放心奶？记者对此进行了调查。

疑问一：

“史上最严奶粉新政”严在哪？

近年来，品牌杂乱的中国婴幼儿奶粉市场一直让人“看不清、摸不透”，不少中国妈妈因此患上“奶粉选择困难症”。网友“米诺的亲爱”说：“宝贝喝的某品牌，光我知道的就有飞帆，星飞帆，超级飞帆。超级飞帆就有两种不同包装。”

近年来，婴幼儿配方奶粉市场品牌杂乱的现象一直存在。据统计，目前我国103家婴幼儿配方乳粉生产企业共有近2000个配方，平均每家企业有近20个，个别企业甚至有180余个配方，存在配方套牌、贴牌生产现象。这不仅让年轻妈妈们挑花了眼，还花了冤枉钱。

依照新规，上述现象将被杜绝。《办法》要求，每个企业原则上不得超过3个配方系列9种产品配方。业内人士表示，尽管如此，要想全部申请下来也并非易事，工厂的管理水平将决定能够申请到的配方数量，三个系列很难全部拿到。

乳业专家宋亮说，与以往政策相比，这个被称为“史上最严奶粉新政”的新规漏洞少，操作性强，对市场影响大。其中“最严格”体现在三方面：

一是写入新版食品安全法，上升至法律层面；

二是要求相对苛刻，企业产品系列数不超过三个，将对国内多品牌的企业和国外大型代工企业造成重大影响；

三是准入门槛大幅提升，将极大抑制资本进入。

此外，《办法》指出，对产品中声称生乳、原料乳粉等原料来源的，要求如实标明具体来源地或来源国，不得使用“进口奶源”“源自国外牧场”“进口原料”等模糊信息。

瑞士康喜高高100%瑞士原装进口，从生产到包装都是在国外完成，经过两国各项政府检验，来到国内销售。

而且100%原罐进口奶粉也必须有中文标识，罐上会注明生产商的名称、地址，注明境外生产商的cnca注册编号，还有生产国的条形码哦~（如690-692是代表中国，而76代表的是瑞士）。

根据瑞士的法律规定，只有80%以上的成分产自瑞士才能在产品包装上使用瑞士国旗标志。

原装进口的康喜高高奶粉是这样的：

疑问二：

新政能否整顿行业乱象？

三聚氰胺事件之后，国产奶粉口碑遭遇“滑铁卢”，市场份额也急剧下滑，尽管已经有所好转，但难以恢复元气。奶粉注册制是否能挽回民众对国产奶粉的信任呢？

专家预计，新规实行后，市场上的2000多种奶粉品牌将会削减至几百种，将有利于缓解妈妈们的“奶粉选择恐惧症”。宋亮说，品牌减少以后，消费者和品牌的互动将更加集中，也有助于恢复消费者对品牌的忠诚度。

值得注意的是，新规也将进口配方奶粉纳入监管范围内。宋亮认为：“奶粉注册制与生产许可证及海外企业认证一起，将极大加快对国内落后产能的淘汰和国外不合格奶粉的抵制，确保市场流通奶粉安全可靠，同时大批小品牌和小企业退出市场将极大提升市场集中度，便于恢复消费信心。”

疑问三：

奶粉注册制，孩子能喝上放心奶？

婴幼儿乳粉配方过多、过滥，配方制定随意、更换频繁所带来的质量隐患是妈妈们选择困难的主要原因。网友“mrcool2670”表示：孩子食品安全多严也不过分。网友“老贺”表示：奶粉新政，保护的是民族的希望。

专家认为，短期来看，奶粉注册制最直接的作用就是减少市场上的奶粉品牌，消费者不必再受夸张宣传误导，花冤枉钱，消除选择困惑；但从长期来看，新规将极大地提高行业集中度，市场上仍有600多种品牌进行充分竞争，既能提高乳制品行业的整体水平，又能使奶粉价格趋于稳定，逐步与国际接轨。

另有专家认为，通过推行注册制，可以建立奶粉行业全程追溯体系，加强政府对奶粉生产环节的监管，及时发现问题并有效采取措施，将风险降至最小。

来自瑞士的康喜高高，高标准好奶粉，经得起考验。

进入中国市场8年以来，秉持品质至上的原则。

即将实施的奶粉注册制，康喜高高已经做好准备！

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小食代于2月16日报道了圣元高层就即将成真的中国奶粉注册制“新政”发表看法后，17日又见一家中国奶粉生产商的高层就该政策发表了评论，这就是刚刚和新西兰乳业巨头达成战略合作协议的贝因美。

在国内一直给人印象较为低调的贝因美创始人谢宏，2月16日在恒天然位于新西兰的总部接受了《新西兰先驱报》的专访，这让小食代得知，他还有一个英文名字“sam”。

恒天然也似乎非常渴望外界知道谢宏的看法，在自己的官方推特上以大标题的引用他的话，并留下了报道的链接。

谢宏在专访中告诉这家新西兰媒体，中国正准备推出一波婴幼儿配方奶粉新政，包括每家乳企不得拥有超过3个系列品牌的规定，会令上千个小规模品牌从市场中消失，但是“主流厂商”将因此而受益，这包括了贝因美、恒天然。

这样的说法，和圣元首席财务官在业绩分析会议上的说法相似。她在本月早些时候对美国分析师表示，尽管监管环境的不确定性暂时影响了圣元一些产品的销售，但是相信新的规定一旦颁布，从长远来看还是有利于公司的发展。

谢宏在上述采访中，也旗帜鲜明地“唱好”贝因美所在的中国奶粉行业。他说，尽管中国的经济增长放缓，但是二孩政策每年将使中国增加300万新生儿，他个人“坚定地认为”，未来婴幼儿奶粉的需求仍将非常强劲。

资料显示，占全球乳制品贸易三分之一强的恒天然是在2015年3月完成对贝因美的部分要约收购的，收购后者18.8%的股权。在联盟的框架下，双方会建立收购恒天然在澳大利亚达润工厂的合资公司，双方还完成分销协议，根据该协议贝因美将成为恒天然在中国大陆地区“安满”品牌的唯一分销商。

2月4日，双方表示已经正式签署澳大利亚合资架构协议，贝因美将持有恒天然在澳大利亚的奶粉加工企业达润工厂51%的权益，预计该工厂在今年下半年为贝因美中国客户生产出首批产品。澳大利亚媒体去年报道，该工厂在澳大利亚当地向200户奶农收购牛奶，每年收购量为3亿升。

谢宏在专访中表示，尽管恒天然旗下的“安满”婴幼儿奶粉品牌在中国市场起步较晚，但他依然相信这一品牌将在中国市场建立起“强大的地位”。但是他也不忘提醒，虽然机遇大好，恒天然也面临一定的挑战，包括需要进一步强化在中国的运营，也需要通过合作伙伴关系更好地了解中国市场以及在本地最有效的销售和营销方式。

他还说，“安满”品牌虽然基数小，但是已经看到自从双方合作后，该品在中国录得“巨大”的增长，不过他没有进一步透露详情。

有趣的是，顺着这篇报道，小食代也发现恒天然在去年“双11”翌日于海外视频网站上上传了一条名为《遇见贝因美，我们中国的合作伙伴》的约4分钟视频，当中也可以看到谢宏“难得一见”地现身介绍自己和公司。

谢宏在访问中介绍了他进入婴幼儿食品行业的原因，表明公司正在“转型升级”。他表示，中国的本土资源不足以满足乳业的市场需求，形容双方合作“天然的战略优势互补”，又称赞恒天然有“高质量的原料和供应链优势”，此外从市场营销的角度“有国际品质的背书”，这个对中国市场的消费者“还是很有用的”。

谢宏预计，未来2年对于中国配方奶粉市场非常关键，除了二孩政策外还有城市化持续发展，未来3-5年该市场将有望从600亿元成长至1000亿元。

根据贝因美（002570）上月中旬发出的公告，这家杭州奶粉商把原来预计2015年度归属于上市公司股东的净利润同比变动幅度为-100%至-50%，修正为比上年同期增长45%至60%，盈利最多预计达到1.1亿元。

对于成绩单突然逆转，贝因美解释指“预告修正的主要原因为报告期内主营业务收入超原预计”。而在较早前的2015年12月，贝因美称收到了安达市农业开发办公室、宜昌高新区经济发展局拨付的产业扶持资金合共超过1亿元，其中7054万元对当期损益有正面影响。

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近期，韩国每日乳业旗下的无乳糖奶粉(赋儿嘉, lf), 早产儿奶粉(晨而慧, preemie) 等2款产品通过中国出口标准要求。这是继在2017年成功注册3款婴幼儿配方奶粉之后，每日乳业的2款特殊配方奶粉也成功通过配方注册。

(赋儿嘉)

(晨儿慧)

每日乳业（代表 金宣希）在15日宣布：向中国出口的2款特殊配方奶粉通过中国出口标准要求，正式完成配方注册。通过中国出口标准的特殊配方奶粉是无乳糖奶粉（赋儿嘉，lf），早产儿奶粉（晨而慧，preemie）等总共2款产品，正式注册为中国的特殊医学用途配方食品(food for special medical purpose,以下fsmp)从下个月开始可以出口。

fsmp是在中国最严格的管理和监督的食品类型，仅限对品质和安全经过认证的产品注册制度。向中国出口特殊配方奶粉，必须经过fsmp正式注册流程。

fsmp在2016年7月公布了相关的法规，到去年年底，经过过渡期后，从2019年1月1日开始，未经注册的产品全面禁止出口。从今年1月开始向中国出口特殊配方奶粉的销路受阻。

每日乳业在2017年成功通过婴幼儿配方奶粉配方注册后，本月成功注册fsmp，是唯一一个注册成功的韩国企业。中国fsmp配方注册和婴幼儿配方奶粉的配方注册不同，不仅必须提交例如研发报告资料、安全性研究等资料，流程更为苛刻，注册难度很高。现在成功注册中国fsmp配方只有9个企业，相比有120多个企业成功注册婴幼儿配方奶粉，可以看出特殊配方奶粉的注册更为苛刻。

(国家食品药品监督管理总局披露的公开信息)

此次成功通过配方注册的有每日乳业的无乳糖奶粉（赋儿嘉）特殊配方奶粉，这个产品从2007年开始向中国出口，经过10年时间，获得了中国消费者对品质和效果的认证。每日乳业奶粉以柔和、容易消化吸收、帮助成长的高品质进口奶粉的印象，在中国消费者之间获得口碑传播。这是每日亚洲母乳研究中心为研发适合亚洲宝宝的奶粉进行持续母乳研究和特殊配方奶粉的研发技术实力为基础而获得的成果。

每日乳业负责人表示：“此次成功注册fsmp代表中国政府对我司产品品质和安全性的认可，具有很大意义。”“每日乳业将以品质和安全性获得认证的产品，在中国市场内地位更加巩固”。

另一方面，每日乳业对患有先天性氨基酸代谢异常疾患的幼儿，排除特定的氨基酸，补充维生素和矿物质等营养成分的特殊幼儿食品，一共有8种12个产品，是完全使用自有技术开发的产品，从1999年开始上市。即使是在全世界范围内，研发及生产类似氨基酸代谢异常疾患用特殊幼儿食品的企业是十分少的，在韩国只有每日乳业生产。

为了先天性代谢异常患儿，每日乳业生产特殊奶粉，可以看出企业在奉献社会方面的意志和努力，并且意识到企业突出的技术实力。相比企业的利润，秉持着将孩子们的健康放到第一位的企业精神，进行产品研发，在1999年，根据fao/who的codex规定以及韩国人的营养推荐量，开发了8种特殊奶粉，现在在儿科学会专家医生们的管理监督下，通过人口保健福祉协会，供给全国的患儿们。

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怎样一款选择好奶粉？这已经成了很多人的心头大事，选择奶粉并不是越贵越好，而是要选择一款最适合自己体质的奶粉。现在妈网百科为大家整理各个国家奶粉品牌，请供大家参考。

德国：收入较高的家庭一般会选择爱他美或者喜宝；雀巢奶粉是东部主推的奶粉；而喜宝贝唯他奶粉相对比较便宜。

韩国：最受欢迎、口碑最好的要数“南阳乳业的林贝儿xo奶粉”。它在韩国市场占有率超过50%，是韩国的老品牌。销量一直位列第一，是韩国当地公认的高级奶粉品牌。

荷兰：在荷兰当地大型超市中，nutrilon奶粉所占货架最多，而且常出现售空的情况，占荷兰市场份额的80%，是荷兰当地最受欢迎的奶粉。

澳大利亚：当地最受欢迎、口碑最好的要数惠氏奶粉，价格属于中等价位，在当地销量no.1，奶粉口味也很纯。

新西兰：新西兰是国际公认的优质奶源地之一。karicare品牌的很出名，奶粉粉质细腻、口感清淡香醇、易消化、不上火。

中国香港：在香港众多奶粉品牌中，美赞臣a+奶粉比较香甜；nutrilon奶粉宝宝喝了便便比较通畅；雪印奶粉价格比较适中，比美赞臣、美素都便宜些。