1、家政服务蓬勃发展，行业问题愈发凸显在蕴藏着巨大商机和就业机会的同时，家政想要成为一个规范发展的产业，使用户、劳动者和家政公司三方都受益，一些问题不得不引起新的投资者重视。据业内人士透露，从事家政服务业非常容易，不存在任何行业准入条件，但是，要将家政服务经营好却不是一件容易的事。按他的说法，家政公司是一拨一拨地出现，但又一拨一拨地垮掉或转行，大家谁都知道做这一行有钱可赚，但是办得好、办得长、做得大的，终究没有几家。小公司经营困难，种种不规范行为也给劳动者和家政用户带来了风险。家政服务不签劳动合同是常事，出了问题很难依法解决；一些非法中介利用介绍家政揽钱，常常是骗到钱就换个地方。正规家政公司在挣钱的同时，也捏着一把汗：对于家政服务中出现的偷盗、伤害等诸多问题，没有行业规范来加以调整，给家政公司的利益带来了不确定因素。2、家政服务公司亟待向正规化、规模化转型几张桌子加几部电话就是一家家政服务公司，把求职者介绍出去就算完事，这是目前家政公司的普遍做法，但这类家政服务公司显现的弊端也显而易见。其中，中介公司仅负责提供信息，并收取信息服务费，不承担任何后续保证。业内人士反映，人员推销式的家政中介使家政人员和用户的利益都得不到保护，家政服务业普遍存在的家政人员偷盗财务和用户克扣报酬等现象时有发生。之所以屡屡出现而很难追责，跟当前家政中介“一锤子买卖”的经营模式很有关系。把人介绍出去，收完中介费就再也不管了，这种缺乏责任归属和长远服务意识的做法已经十分落后。3、制约家政业发展的瓶颈结构性失衡，是近来家政服务市场显现的一个突出问题。尤其是部分富裕家庭并不在乎劳务报酬，但对家政服务人员的要求存在诸多条件限制，如学历要求、性格要求、年龄要求、性别要求等，客户已经不再满足于传统的劳务型家政服务人员，而是迫切希望能够找到符合现代管理服务理念的家政服务人员，一级高级管家等，能够完成家庭事务管理、家务筹划、家庭接待、营养膳食、健康护理、家庭教育等多项任务。4、家政行业走入正轨急需行业规范家政服务员作为劳动者，在客户家中出现意外伤害如何处理？客户家中发生家政服务员偷盗事件如何处理？家政服务公司应当承担何种责任？等等诸如此类问题，亟待行业的规范管理。目前只能通过协商解决，没有对应的行业管理规章条文可以比照。

原标题：2019年中国家政服务行业市场分析：“家政36条”暖风吹，提高人员素质提升服务质量

万亿元级家政服务业发展前景巨大 该如何“提质扩容”?

家政服务业具有成为万亿元级别产业的潜力，发展前景非常巨大。但服务“不规范”“找不到”“不满意”的问题仍然比较突出。

家政业“提质”，是通过提高从业人员素质等措施，提高服务供给质量。“扩容”，就是吸引更多劳动力从事家政服务，扩大有效供给。

“家政36条”政策利好来临

国务院办公厅近日印发《关于促进家政服务业提质扩容的意见》，推动家政服务业提质扩容。作为党的十八大后国务院层面的第一个家政服务政策性文件，《意见》聚焦当前家政服务业的突出短板和薄弱环节，从补短板、强弱项、提质量等角度提出了10个方面36条具体政策。

8月4日，在由北京家政协会指导、管家帮主办的“家政行业提质扩容”主题研讨会上，众多家政行业从业者用“蓝海”“朝阳产业”“大风口”“万亿市场”来形容“家政36条”带来的政策利好，兴奋之情溢于言表。

发展家政服务业，中央有部署、社会有需求、现实有短板。近年来，我国居家养老、康复护理、育婴育幼、烹饪保洁等多样化家政服务需求呈现刚性增长，家政服务市场总规模近年来均保持20%左右的增速。2018年我国家政服务业经营规模达到5762亿元，同比增长27.9%，从业人员总量已超过3000万人。国家发展改革委社会发展研究所研究室副主任邢伟认为，家政服务业具有成为万亿元级别产业的潜力，发展前景非常巨大。

2017-2018年中国家政服务业发展概况分析情况

数据来源：前瞻产业研究院整理

尽管潜力巨大，但家政服务“不规范”“找不到”“不满意”的问题仍然比较突出。比如，服务质量不高，拥有较高专业素质、较强服务技能的家政服务人员总体偏少;企业小、散、弱特点明显，连锁化、品牌化经营比例很低;市场存在无序竞争，行业诚信不足等。

“家政服务总体上有效供给不足，行业发展不规范且群众满意度不高。一些负面事件时有发生，人民群众意见很大，对扩大家政服务供给，提升服务质量，规范行业发展的呼声非常高。”邢伟说。

邢伟认为，“家政36条”在发展理念上充分体现以人民为中心的思想，作用机制上坚持政府引导与市场主导相结合，政策措施上更加突出目标导向和问题导向，发展重点上更加聚焦行业可持续发展能力。“提质”，就是通过提高家政从业人员素质，保障从业人员和消费者合法权益，健全信用体系和标准体系等措施，提高家政服务业的供给质量，让人民群众用得满意，用得放心。“扩容”，就是通过各种支持政策，激发更多社会力量参与，吸引更多劳动力从事家政服务，扩大有效供给，解决“找不到”“买不起”“用不好”等问题。

从业者如何应对机遇与挑战?

家政业提质扩容，意味着行业或将迎来“大洗牌”，从业者如何应对机遇与挑战?北京家政服务协会副会长、管家帮董事长傅彦生认为，家政服务质量提升关键在人。只有提高从业人员素质，才能从源头上提高服务质量。他认为，当今社会已由互联网时代向私人订制时代转型，未来家政行业只有做到资源共创、信息共享、生态共建，才能实现合作共赢，规模化发展。

北京爱侬养老服务股份有限公司执行总经理张穆森和北京我爱我妻公司运营总监冯婷都认为，培训是落实家政提质扩容的重要环节。大型家政企业要在创新求变中发挥引领作用，与中小企业一起，共促家政行业健康发展。

更多数据来源及分析请参考于前瞻产业研究院发布的《中国家政服务行业市场研究与投资预测分析报告》。