安徽省发布《指南》，对7种非必需佩戴口罩的情形和13种需要戴口罩的情形进行了细化规定，主要是针对低风险地区的居民，给予了适当的放宽。

其中最令人关注的，则就是7种非必需佩戴口罩的情形，包括个人独处、开车时；独自在室外空旷且人员稀少地区；安康码均为绿码且居家家庭成员中均无发热、干咳等异常症状等，意味着在符合条件的公共场合，市民可以选择不戴口罩。

显然，这是地方防控政策的一个重大调整，预示着安徽省的低风险地区市民无需一直戴口罩了，只在必须的环境下佩戴，以防止病毒感染，同时可以在适当的场合摘下口罩。

3月14日，安徽全省退出高中风险地区，全省105个县市区全部为低风险地区。这是安徽在疫情全面好转的形势下，所做出的合理调整措施，不仅有助于促进社会经济快速恢复正常化，也得以坚定民众防疫信心，让大家看到防疫胜利的曙光。

佩戴口罩政策的调整，可以缓解“一罩难求”的压力。目前，虽然口罩供应能力大幅增加，但是口罩购买难度还是较大，价格也偏高，民众的购买压力很大。而且，市民必须要戴口罩才能出门、上班，无形中阻碍了复工复产复课的步伐，调整后即可缓解供需矛盾，减少消耗，将口罩资源节约下来，供给最需要的人群，从而加快复工复产复课速度，让各行各业得以快速恢复。

此前，出于疫情防控所需，各地对佩戴口罩的管控力度很大，有些“硬核”措施存在越界行为，各地均发生了一些因戴口罩的争执、纠纷。事实上，按照专家的建议，在低风险地区，并非所有公共场合都必须佩戴口罩，在一些偏僻的地方，安全可靠的公共环境下，诸如公园僻静处锻炼、下田干活、全体员工健康码、间距一米外等，都可以不戴口罩。显然，安徽佩戴口罩政策的调整，也符合科学观点。

可见，在进入疫情的后期阶段，各地应调整防控工作的重点，主要防范境外输入性疫情和疫情反复，对其它领域可以逐步松绑，以全面恢复生产，促进社会经济正常化。

疫情期间的口罩具有阻断传染的作用：

也就是说，佩戴口罩有很强的正外部性，这时，社会合意的结果是能够让尽量多的人得到口罩。在存在正外部性的市场上，价格机制配置资源的结果不是社会最优的。而在飓风来袭的小镇上，一个家庭使用多少冰块本身并没有很强的正外部性，除非在那个故事里添加新的条件。

当局部垄断，加上边际支付意愿非常高，再加上存在正外部性，这三个条件同时成立的时候，对口罩进行价格管制就是可行的，但也要允许一定幅度的涨价。

我同时强调，这三个条件必须以很小的时间窗口为条件。一旦供给跟上，管制价格就毫无必要了。而且管制价格必须与限购同时实施，以免出现少数人优先得到大量资源的不公平结果。