第一个基本的判断，现在的政策是初步的，后续关于土地制度和商品房制度，都有可能推出新的政策。目前政策的目的在于逐步加大城市建设用地的供应，特别是大中型城市和中心城市，缓解土地供应的紧张局面。 而且这个政策在30多个省市不同类型的城市已经进行了两年的试点，是积累了相当的经验的，这个政策既是省慎的，也是经过验证的。

第二个判断就是推进城市化的进程的需要。在现有土地使用和审批制度上，资源，财力，物力和人才都在往中心城市聚集，我国的城市化走发展小城镇的路子走不通，只有进一步的推进中心城市的建设，容纳更多的人才能实现更多的就业，城市化的要义就是大城市化，轻轨地铁，环城高速，这些基础设施也必须要有人口集聚的效果，才能发挥出效益来，所以大城市化这也是将来的一个很明显的发展趋势。

第三个判断是盘活农村建设用地的存量。我国的土地并不少，按城市综合用地100平方公里承载100万人来计算，10万平方公里的土地就足以承载全中国的城市人口。但为什么造成城市建设用地这么紧张的局面。最主要的就是因为在土地使用和审批这一块过于集中，强调保护基本农田。但你像深圳辖区面积只有1000平方公里，却承载着近2000万人口。上海有6000多平方公里，但上海的农业用地却超过了一半多，目前的上海人口2400万，理论上上海可以承载5000万，实际上上海人口也已经超过了3000万。这些城市的土地早就不用于农业生产，与其荒置，不如将其开发利用。农民得利，城市受益。

第四个深层次的原因还是从财政的角度去考虑。地方建设需要大量的资金投入，地方的基本民生和运转也需要财政资金的支撑。土地的开发利用和流转这个过程中会产生大量的税收。这个是非常重要的一个税源，各地都有通过开发和利用土地来增加收入的冲动。从另外一个方面讲，也只能不断的开发土地才能滚动发展，才能够集中公共资源进行公共事业建设。城区土地获得开发，房子多了，人也多了，将来开征房产税就能保证地方有一稳定税收来源。

第五个就是有关房产的问题。放开审批权限并不会冲击房地产。放多少用多少，地方能够自主的决定，政策的空间就大，地方政策的灵活性就会加强。真正影响房地产供应和房价的，还是经济的整体发展形势。如果一个地方债务高企，不能盘活手头的资源，就有可能会导致地方经济活力的丧失，经济搞不好发展上不去，房地产怎么会好。放开土地的审批权限，反而可能会激活经济，建多少，怎么建，怎么用，地方的自主性强，长远来看也会利好于房地产更加健康有序的发展。

土地敞开供应盖楼，可能吗？基于住房紧张，还是拉动经济或是刺激消费？

这都是不可能的。首先，房子不缺而是过剩。第二，就是拉动经济也不再靠卖地盖住宅楼。第三，资金流向要更多倾向于农业、制造业、科技产业和其它有后劲的民生产业，不再支持买地盖楼。第四，新的建设项目不再是老一套，只会建高楼、高速、机场、地铁，这些东西随着人口老龄化，出生率下降，将会逐渐显现出过剩，直至最终闲置，无用。在这种情势下，谈土地敞开供应，似乎不合时宜吧？任何时候土地都不会敞开供应，因为它是有限的资源。