河南省鹤壁市已于2014年5月29日正式开始实施单独二胎政策，具体政策内容和办证指南请见下表！

一、河南省单独二胎政策内容

5月29日下午召开的省十二届人大常委会第八次会议，审议通过了关于修改《河南省人口与计划生育条例》的决定。主要内容有三个方面：一是调整完善了生育政策，实施单独两孩政策；二是取消了生育间隔；三是针对计划生育困难家庭即独生子女死亡、残疾的家庭出台了新的扶助政策，如城乡统一特别扶助标准；对:失独"家庭实施经济救助；对:失独失能"者参照城镇三无老人或农村五保老人给予供养。

二、可以申请河南省单独二胎的公民

1、经县级计划生育医学鉴定组织鉴定，报省辖市计划生育医学鉴定组织确诊为第一个子女为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的；

2、经鉴定患不育症，合法收养一个子女后怀孕的；

3、夫妻双方系归国华侨或回本省定居的港、澳、台同胞，身边只有一个子女的；

4、夫妻一方为六级以上伤残军人的；

5、夫妻一方连续从事矿区井下采掘作业五年以上，只有一个女孩，且继续从事井下采掘作业的；

6 再婚夫妻，再婚前一方只生育一个子女，另一方未生育的；

7 夫妻一方为独生子女的。

三、可以被认定为:独生子女"的公民

独生子女一般指夫妇生育或合法收养的唯一存活子女，即没有同父同母、同父异母、同母异父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均死亡且没有生育子女的。

以下情形也可视为独生子女：一是由社会福利机构抚养成人且没有兄弟姐妹的；二是夫妇只生育一个子女，该子女以及该夫妇依法收养的查找不到生父母和兄弟姐妹的弃婴或儿童。

四、办理河南省单独二胎申请需提供的材料

（1）居民身份证、结婚证、户口簿（户籍证明）复印件与原件；

（2）夫妻近期2寸免冠合影照；

（3）独生子女一方，提供其父母生育管理地或户籍所在地出具的可以认定其为独生子女的证明；

（4）夫妻双方婚育情况证明；

（5）其他需要提供的材料。

具体材料要求，请事先拨打各镇人民政府（街道办事处）计生办政策咨询电话。

办证指南

单独二胎办证指南所需材料

户口簿申请人双方户口簿（1本），原件及复印件。

身份证申请人双方的身份证（2个），原件及复印件。

结婚证申请人双方的结婚证（2本），原件及复印件。

独生子女证明夫妻双方母亲单位或户籍地村（居、社区）委会出具的只生育一个孩子证明。如夫妻父母有离异再婚的，需离异父母双方单位或户籍地村（居、社区）委会出具只生育一个孩子证明。

夫妻近照夫妻近期2寸免冠合影照五张

《二孩生育证审批表》可以通过以下方式填写：一是在河南人口网下载后填写；二是到夫妻任何一方户籍地或现居住地乡（镇、街道）或村（居、社区）领取后填写。

需经夫妻双方单位（如无单位的需经夫妻双方户籍地村、居、社区委员会）签署核实意见。

具体流程

1申请人到户籍所在地街道办事处拿《二孩生育证审批表》。所需材料： 《二孩生育证审批表》

2申请人到夫妻双方单位或户籍地居委员会签署核实意见。所需材料： 《二孩生育证审批表》

3申请人到女方户籍所在地街道办事处递交所有材料。所需材料： 结婚证 身份证 户口簿 《二孩生育证审批表》 夫妻近照 独生子女证明

4等待公示和审核

办证单位查询

鹤壁市人口和计划生育委员会

办公时间：周一到周五 8:30-11:30， 14:00-17:00

地 址：鹤壁市九州路198号

电 话：0392-3318203

2013年11月，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外发布，其中提到坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”。这标志着延宕多年的“单独二胎”政策将正式实施。国家卫计委的相关人士表示，”单独二胎”政策将不会分省试点，而是一次性全面放开。

2014年1月17日浙江省通过了《关于修改<浙江省人口与计划生育条例>第十九条的决定》。由此，浙江成为全国第一个实施单独两孩政策的省份。其后全国各省市自治区陆续实施“单独二胎”政策。

2015年10月29日党的十八届五中全会决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。这是继2013年，十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。

南省岳阳市已于2014年3月28日正式开始实施单独二胎政策，具体政策内容和办证指南请见下文！

一、湖南省十二届人大常委会第八次会议表决通过了《湖南省人民代表大会常务委员会关于调整完善生育政策的决议》，决定在本省行政区域内实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。由省人民政府出台具体实施办法。

二、可以申请单独二胎的公民

同时具备下列三个条件，可以申请生育第二胎：

（1）双方或一方为湖南省户籍；

（2）一方为独生子女；

（3）双方合计已生育一个子女。

三、可以被认定为:独生子女"的公民

具备下列三个条件之一的，就可以被认定为:独生子女"：

（1）本人为父母生养的唯一子女。即：无同父同母、无同母异父、无同父异母、无收养的兄弟姐妹。

（2）本人为父母依法收养的唯一子女。即：被养父母依法收养，且为养父母的唯一子女。

（3）父母依法生育（依法收养）过两个及以上子女，其他子女均已死亡并未生育，本人为父母现存的唯一子女。即：本人为父母现存的唯一子女，且其他已死亡的兄弟姐妹未生育后代。

更多详细政策内容，可拨打各镇人民政府（街道办事处）计生办政策咨询电话。

江苏省苏州市已于2014年3月28日正式开始实施单独二胎政策，具体政策内容和办证指南请见下文！

一、3月28日，江苏省人大第十二届常委会第九次会议经表决，全票通过《江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省人口与计划生育条例》的决定》。政策实施时间以省人大常委会正式公告公布的时间为准。

二、可以申请单独二胎的公民

同时具备下列三个条件，可以申请生育第二胎：

（1）双方或一方为江苏省户籍；

（2）一方为独生子女；

（3）双方合计已生育一个子女。

三、可以被认定为:独生子女"的公民

具备下列三个条件之一的，就可以被认定为:独生子女"：

（1）本人为父母生养的唯一子女。即：无同父同母、无同母异父、无同父异母、无收养的兄弟姐妹。

（2）本人为父母依法收养的唯一子女。即：被养父母依法收养，且为养父母的唯一子女。

（3）父母依法生育（依法收养）过两个及以上子女，其他子女均已死亡并未生育，本人为父母现存的唯一子女。即：本人为父母现存的唯一子女，且其他已死亡的兄弟姐妹未生育后代。

更多详细政策内容，可拨打各镇人民政府（街道办事处）计生办政策咨询电话。