单独二胎最新消息，浙江舟山特批启动单独二孩政策。特批政策从2013年11月 19日起实施。

:11月19日后出生的孩子，符合双方或一方为舟山户籍且有一方为独生子女、双方合计已生育一个子女的夫妻，可以补交申请，也算合法生育范围内。"浙江舟山市人口计生委一位相关负责人说。

11月21日，舟山市政府办公室下发了184号文——《关于贯彻实施计划生育:舟山海岛特批政策"的通知》（下称:特批政策"）。:特批政策"中描述，经浙江省政府研究同意，由浙江省人口计生委批复，决定将舟山市:双方或一方为舟山户籍且有一方为独生子女、双方合计已生育一个子女的夫妻"增列为计划生育特殊情况审批范围。

舟山破冰

特批政策从2013年11月 19日起实施，即：符合双方或一方为舟山户籍且有一方为独生子女、双方合计已生育一个子女的夫妻要求再生育的，经批准，可再生育一个子女。各县（区）、各单位要统一政策解释，规范审批程序。凡是符合特批政策条件的再生育审批，统一由夫妻中舟山户籍一方的户籍所在地按特殊情况生育审批程序办理。

上述相关负责人表示，在特批政策出台前，双方或一方为舟山户籍且有一方为独生子女、双方合计已生育一个子女的夫妻，不符合条件再生育的，卫生计生部门已向当事人送达社会抚养费征收决定书的，原决定继续有效。

特批政策的研究始于2010年，因为自1997年以来，舟山户籍人口开始进入缩减状态，舟山是全省唯一一个长期人口自然负增长的海岛地区，曾连续11年出现人口自然负增长。舟山人口总量少，长期的超低生育水平，使舟山人口结构性问题突出。此前，舟山专门成立了人口研究专家组进行课题研究，并积极争取省里的政策支持。

:我们在今年5月27日提交了相关请示，报请省政府审批。7月17日、7月29日，省政府常务会议、省委常委会先后研究同意，在舟山实施特批政策。"上述负责人表示。

各地纷纷表态

舟山特批政策推出后，浙江省人口计生委、省人大的相关工作人员在接受当地媒体采访时表示，浙江人要享受这一政策，预计会在明年年初。因为国家出台文件通知后，浙江省人大得修改省计划生育条例，在法理上对新政策予以确认，然后省计生委出台实施细则，此时省内符合政策的:单独"家庭方可申请生二孩。

上海市卫生计生委日前透露，上海要启动单独二孩政策可能还需要一段时间，调整政策前首先要修改《上海市人口和计划生育条例》，条例修改相关内容需要等待上海市人大通过。

河南省人口计生委新闻发言人王杰英表示，明年上半年能完成方案论证，至于何时审议修订《河南省人口与计划生育条例》，还要等省人大决定，:关键也要看是否能在明年列入人大立法计划"。

湖北省卫生和计划生育委员会主任杨云彦近日称，湖北省已经提前做好了生育政策调整的测算评估工作，目前正在制订具体工作方案，并按照相关程序有序推进。在新的地方性法规出台之前，生育政策还是要按照原有的法律、规章和政策执行。

放开二胎什么时候能实现？放开二胎最新消息有哪些？这些都是想生二胎妈妈们所关心的问题。放开二胎政策最新消息如下：

2015年12月27日，全国人大常委会表决通过了人口与计划生育法修正案，全面二孩定于2016年1月1日起正式实施。这就意味着，2016年元旦以后出生的二孩，都是合法的。按修正案中规定，生育一孩或两孩的夫妻均可获得延长生育假的奖励。法律修改前按照规定应当享受扶助的失独家庭，将继续获得扶助。

2015年12月21日，人口与计划生育法修正案草案提交第十二届全国人大常委会第十八次会议审议。草案第十八条明确，提倡一对夫妻生育两个孩子。如果获得通过，修正案将于2016年1月1日（下周五）起施行。这意味着，“全面二孩”元旦开始即可实施。

2015年11月10日，卫计委副主任王培安表示，政策实施需要全国人大修订《人口与计划生育法》和相关的配套措施，然后各地依法组织实施。全国人大修法通过之日，就是这个政策生效之时。

2015年10月29日，党的中共十八届五中全会决定，坚持计划生育的基本国策，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。这意味着全面放开二胎政策，立马实施。此前关于全面放开二胎政策何时实施，官方有以下回应。

2015年7月20日，卫计委新闻发言人宋树立，表示以7月份卫计委例行新闻发布会上的说法为准。

2015年7月10日，国家卫计委首次正式回复“全面放开二孩政策”，表示“正在抓紧制定相关规定。”

2015年5月举行的发布会上，媒体再次问及全面放开二孩政策是否有新进展时，宋树立曾直接回应，“没有最新态度”。

2015年4月举行的例行记者会上，宋树立再次被问及这一问题时说，"单独二孩’不是句号”，往下走的目的就是要促进人口长期均衡地发展。

2015年3月15日，国家卫计委副主任王培安在接受采访时被问到全面放开二孩政策的时间表， 他回应，国家卫计委早在2013年就组织了专家团队对中国的人口情况进行认真测算、调研和分析研究，“会在适当的时候上报中央进行决策”。

2015年3月，全国两会期间，国家卫计委主任李斌在记者发布会上被问及全面放开二孩政策时说，“政策可以调整，国策不能动摇，时间表没有”。

2014年11月，国家卫计委发言人宋树立曾回应，卫计委将做好出生人口的监测预警，同时将跟踪调研分析生育水平的发展变化，为逐步调整完善生育政策打下基础。

随着单独二胎新政策在各省份陆续落实，山东省的老乡们也特别想知道，关于山东省青岛市单独二胎最新政策消息。青岛单独二胎什么时候实施，哪些人符合条件可以办理准生证生育两孩呢？本文将为大家介绍关于青岛单独二胎最新政策以及青岛单独二胎准生证办理流程。

2014年5月30日，:单独两孩"政策获得山东省人大常委会全票表决通过，该政策正式开始实施。关于山东省青岛市单独二胎最新消息，只要一张图就能带您看懂鲁版:两孩"政策。

可以被认定为:独生子女"的公民：

具备下列三个条件之一的，就可以被认定为:独生子女"：

（1）本人为父母生养的唯一子女。即：无同父同母、无同母异父、无同父异母、无收养的兄弟姐妹。

（2）本人为父母依法收养的唯一子女。即：被养父母依法收养，且为养父母的唯一子女。

（3）父母依法生育（依法收养）过两个及以上子女，其他子女均已死亡并未生育，本人为父母现存的唯一子女。即：本人为父母现存的唯一子女，且其他已死亡的兄弟姐妹未生育后代。

可以申请山东省单独二胎的公民：

经夫妻双方申请、县级卫生和计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女：

（一）夫妻双方或者一方为独生子女的；

（二）经设区的市以上计划生育技术鉴定组确诊第一个子女为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的；

（三）曾患不育症，依法收养一个子女后又怀孕的；

（四）夫妻双方均为少数民族的；

（五）夫妻一方从事矿工井下作业连续五年以上，现仍从事该项工作，只生育一个女孩的；

（六）夫妻一方从事外海、远洋捕捞作业连续五年以上，现仍从事该项工作，只生育一个女孩的；

（七）夫妻一方为六级以上残疾军人的；

（八）夫妻一方因非遗传性残疾失去劳动能力，只生育一个女孩的；

（九）再婚夫妻一方只生育一个子女，另一方未生育的。

办理山东省单独二胎申请需提供的材料和流程：

申请生育第二个子女的夫妻，应当在妊娠前到女方户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处办理生育证。申请办理生育证时应当提交生育申请书，并提交下列证件和证明：

（一）双方的居民身份证、结婚证；

（二）双方所在单位或者村（居）民委员会出具的本人生育证明；

（三）已收养子女的，民政部门出具的收养证明；

（四）具有本条例规定的特殊情形之一的证明。

乡（镇）人民政府或者街道办事处应当对公民的生育申请及时受理、审核，并自受理申请之日起二十日内将审核意见和申请人的申请材料报县级卫生和计划生育行政部门审批。县级卫生和计划生育行政部门应当自收到申请材料之日起十日内对符合生育条件的发给生育证；对不符合生育条件的以书面形式告知不批准生育的理由。

更多详细政策内容，可拨打各镇人民政府（街道办事处）计生办政策咨询电话。

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全面放开二胎政策最新消息，广东二孩实施细则出炉。下面就跟着小编一起来具体了解一下！

全面放开二胎政策最新消息：广东二孩实施细则出炉

广东省十二届人大常委会第二十二次会议表决通过了《广东省人口与计划生育条例（修订草案）》（以下简称新条例）。新条例对生育政策、计划生育管理、计划生育奖励扶助、流动人口计生服务管理等内容进行了修改和调整，将于2016年1月1日起与新修订的《人口与计划生育法》同步施行，据了解，这在全国计划生育地方性法规修订中属首例。省卫生计生委有关负责人表示，广东省委、省人大、省政府坚决拥护中央决定，高度重视生育政策调整工作，各有关部门积极推动、多方协调、抓紧推进，才使得《广东省人口与计划生育条例（修订草案）》能如此快速地提交省人大常委会审议通过。

实施:全面两孩"政策，对全省人口与经济社会发展会产生哪些影响？

据测算和分析，我省实施:全面两孩"政策积极影响大于挑战，长期效益大于近期成本。一是生育水平会有所提高，但可以稳定在适度低生育水平。其中，户籍人口总和生育率将从2016年1.61上升至2018年1.96，2019—2030年保持1.91—1.96窄幅波动，不会造成生育水平的大幅度反弹。二是出生人口数量会有所增加，但在可控范围之内。预测与现行政策相比，2016—2020年户籍人口每年多出生15—18万;2018年可能多出生27万左右，达到峰值，之后逐年递减。三是出生人口增多会给医疗、教育等公共服务资源带 来一定的压力，但主要是结构性矛盾，通过经济社会发展与合理引导可以满足群众需要。四是有利于更好地满足群众生育愿望，促进家庭幸福与社会和谐稳定。新增人口进入劳动年龄后，有利于扩大消费需求，促进经济持续健康发展。

:单独两孩"政策的实施效果如何，是否为启动实施:全面两孩"政策提供了有利条件？

自2013年3月27日启动实施:单独两孩"政策以来，全省卫生计生系统在省委、省政府的正确领导下，坚持寓管理于服务之中，建立健全出生人口监测和预警机制，积极开展跟踪服务。据统计，截至2015年11月30日，全省共有16.2万对:单独夫妇"申请生育二孩，其中15.2万对夫妇获得批准，目前已出生约5万人。从整体情况看，审批、生育数量及分布情况与预期基本一致，配套公共服务充足供应，整体工作平稳有序。同时，实施:单独两孩"政策，迈开了调整完善生育政策的重要一步，释放了部分生育势能，有利于客观把握群众的生育意愿和生育行为，为实施:全面两孩"政策奠定了扎实基础。

有的夫妇在新条例实施前抢生了二孩，是否还要给予处理？

对于新条例实施前抢生二孩的，按照法律法规属违法行为。按照法不溯及既往的原则，对已经作出处理的不再改变;对尚未作出处理的，由有关行政执法机关和司法机关依法处理。

实施:全面两孩"政策后，生孩子还要不要审批？

新条例规定实行生育登记和再生育审批制度。生育第一个和第二个子女的夫妻，应当办理生育登记。通过生育登记服务制度，准确掌握生育信息，重点加强优生优育、避孕节育、妇幼健康的咨询指导，落实免费的卫生计生服务项目。

符合规定条件要求再生育的，仍需要按有关规定办理审批手续。

除了初婚夫妻可以生育两个子女外，新条例对特殊情况下生育三孩的再生育条件是如何规定的？

考虑到子女意外死亡后的再生育需求，新条例第十九条的第一二项作了相应规定：因子女死亡，现家庭无子女的，可再生育两个子女;因子女死亡，现家庭只有一个子女的，可再生育一胎子女。同时，第十九条的第三项规定了:其他符合法律法规定再生育条件的情形"，这主要是由于再婚和子女病残的情况相对特殊，其生育状况比较复杂，相应的再生育条件须进一步论证，待国家出台指导意见和深入研究后再予具体规定。

实施全面两孩政策是否意味着要取消计划生育基本国策？

计划生育是我国必须长期坚持的一项基本国策。未来相当长的时期内，人口众多的基本国情和省情都不会发生根本改变，人口对经济社会发展的压力、人口与资源环境的紧张关系将客观存在。同时，人口与经济社会的发展变化，计划生育政策的调整完善，赋予了计划生育基本国策新的内涵。当前，坚持计划生育基本国策，就是要实施好:全面两孩"政策，推进计划生育服务管理改革，引导家庭负责任、有计划地安排生育，依法严控政策外多孩生育，维护良好生育秩序，调控人口总量、提升人口素质、优化人口结构、引导人口合理分布，促进家庭幸福和人口均衡发展。